生態(tài)海綿流域建設(shè)的總體思路就是要采用?層層剝筍，從?綠色?到?灰色?，從坡面到河道，對于流域的水循環(huán)調(diào)節(jié)能力進行配置、建設(shè)與運維。
從綠色到灰色:依次進行綠色基礎(chǔ)設(shè)施、土壤水庫和地下水庫對水量和水質(zhì)的調(diào)節(jié)潛力的評價，結(jié)合流域水安全和生態(tài)安全對水循環(huán)調(diào)節(jié)能力的需求，對各建設(shè)路徑的調(diào)節(jié)能力進行配置，進而提出針對性的建設(shè)模式與措施。從坡面到河道：遵循流域產(chǎn)匯流規(guī)律、泥沙與污染物的產(chǎn)生與遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律，先對坡面調(diào)節(jié)能力進行配置與建設(shè)，實現(xiàn)層層攔截、利用或調(diào)節(jié)；進而結(jié)合河湖自然演變規(guī)律，進行水系整治與調(diào)節(jié)能力建設(shè)。跨區(qū)域生態(tài)補償是指生態(tài)補償發(fā)生在不同行政區(qū)域之間，例如新安江生態(tài)補償發(fā)生在上游安徽省和下游浙江省之間，如果跨界斷面水質(zhì)不達標，則安徽省補償浙江省，否則浙江省補償安徽省。
行政區(qū)域也可以指市、縣，補償主客體也不一定同級。跨流域生態(tài)補償指生態(tài)補償發(fā)生在不同流域之間。這種補償很少見啊。現(xiàn)在我國比較流行的是流域生態(tài)補償，即生態(tài)補償發(fā)生在同一個流域內(nèi)的上下游之間。
云、貴、川三省全面開展立法、行政執(zhí)法、司法、普法、監(jiān)督和規(guī)劃、防治等領(lǐng)域的協(xié)同配合，確保赤水河流域水資源有效保護和合理利用、水環(huán)境質(zhì)量明顯改善、水生態(tài)功能顯著提升，全面協(xié)同推進赤水河流域經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
啟示：赤水河流域生態(tài)保護，三省共同推進綠色發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、山水林田湖草系統(tǒng)治理修復(fù)、開展紅色文化資源保護利用。
一是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，嚴格自然資源開發(fā)利用準入要求，系統(tǒng)推進重點區(qū)域、重點河湖水體自然生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)。堅定走綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路，促進經(jīng)濟社會發(fā)展格局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與流域資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，守住黃河自然生態(tài)安全邊界。
二是堅持系統(tǒng)治理、分區(qū)施策。統(tǒng)籌流域上下游、左右岸、干支流，因地制宜，科學(xué)制定差別化的分區(qū)分類保護和治理措施，以上游水源涵養(yǎng)、中游水土保持和污染治理、下游濕地保護修復(fù)為重點，加強生態(tài)保護治理，著力推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)生活、礦區(qū)等協(xié)同治理。
三是堅持三水統(tǒng)籌、還水于河。堅持保護水資源、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，加強全流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，降低水資源開發(fā)利用率和污染排放總量，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，保障生態(tài)用水，推進還水于河，維護黃河生態(tài)健康。
四是責(zé)任落實、協(xié)同推進。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，把黃河生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)工作放在突出位置，落實生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)主體責(zé)任。深化黃河流域跨區(qū)域合作，完善省際會商機制，構(gòu)建齊抓共管大格局。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人類對自然資源的需求日益增長，而與之相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題也逐漸凸顯。黃河，作為中華文明的母親河，承載著悠久的歷史和豐富的文化底蘊，但其流域生態(tài)環(huán)境卻面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。本文將就黃河流域的生態(tài)保護進行探討與申論，旨在引起社會各界對生態(tài)文明建設(shè)的重視，共同呵護黃河這一民族的母親。
黃河流域是中國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地之一，然而，長期以來，由于過度開發(fā)、水土流失、水資源過度利用等問題，黃河流域的生態(tài)環(huán)境遭受到了嚴重破壞。水土流失導(dǎo)致了土地退化和水資源減少，生態(tài)系統(tǒng)失衡問題日益凸顯。同時，工業(yè)污染、生活垃圾等也對黃河流域的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴重威脅。急需采取有效措施進行生態(tài)保護，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
為了保護黃河流域的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，首先需要加強生態(tài)保護意識。政府應(yīng)該加大對生態(tài)環(huán)境保護的投入，出臺相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民和居民節(jié)約資源、保護環(huán)境。同時，要加強科技創(chuàng)新，推動綠色發(fā)展，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。
其次，需要加強跨區(qū)域協(xié)作，推動黃河流域的生態(tài)保護工作。生態(tài)環(huán)境問題常常具有跨區(qū)域性、系統(tǒng)性特點，需要各地區(qū)政府?dāng)y手合作，共同推進生態(tài)環(huán)境保護工作。只有形成合力，才能更好地保護黃河流域的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標。
生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展并不是對立的關(guān)系，而是相輔相成的關(guān)系。黃河流域作為中國重要的糧食生產(chǎn)基地，保護黃河流域的生態(tài)環(huán)境，對于實現(xiàn)糧食安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。因此，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要注重生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的良性循環(huán)。
要實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的平衡，除了依靠政府的支持和引導(dǎo)外，企業(yè)和公眾也需要積極參與。企業(yè)要加強環(huán)境保護意識，推動綠色生產(chǎn)，減少排放，降低資源消耗。公眾要提高生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導(dǎo)綠色生活方式，減少對生態(tài)環(huán)境的損害。
黃河流域的生態(tài)環(huán)境保護事關(guān)國家的生存和發(fā)展大計，每個公民都有責(zé)任和義務(wù)共同保護好這片美麗的土地。希望通過本文的申論，能引起更多人對黃河流域生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)注，共同營造良好的生態(tài)環(huán)境，為后代留下一片綠水青山。
一要始終確保黃河安瀾。立足防大汛、抗大災(zāi)，對汛情暴露出的薄弱環(huán)節(jié)及時查漏補缺。以干支流流域為單元，提升極端天氣和自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報預(yù)警能力，完善應(yīng)急響應(yīng)體系，增強災(zāi)害防范意識。
二要以更大力度推進節(jié)約用水。全面落實“四水四定”原則，不斷拓展節(jié)水空間，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。
三要提高生態(tài)環(huán)境保護成效。堅持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，提高生態(tài)保護效能。加強冰川和退化草原等封禁保護，實施濕地保護恢復(fù)工程，提升水源涵養(yǎng)能力。
四要不斷提升綠色發(fā)展水平。深入推進能源革命，實施“能源流域”再造，調(diào)整能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮光熱氣候優(yōu)勢，在上游具備條件的沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)推進大型風(fēng)電光伏基地和電力外送通道建設(shè)。
第一，注意植被覆蓋率，保護植被可以減少水土流失。特別是上游地區(qū)，一定要提高植被覆蓋率。
第二，下游地區(qū)，開通水道，減小堰塞湖的發(fā)生。
生態(tài)環(huán)境治理成效直接關(guān)系到百姓的身體健康及其正常生活，對黃河流域的生態(tài)環(huán)境治理工作而言就是要通過持續(xù)的水土保持建設(shè)、水污染治理、大氣環(huán)境治理等工作全面確保黃河流域的水土安全并持續(xù)優(yōu)化空氣質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、清潔用水、呼吸新鮮空提供保障。持續(xù)推進黃河流域生態(tài)環(huán)境治理，從源頭上解決黃河流域的生態(tài)污染和破壞等問題，用科學(xué)的管理方法和手段來保護并修復(fù)生態(tài)環(huán)境，全面保障黃河流域乃至全國的生態(tài)安全。
在經(jīng)濟層面，具有推進黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重要作用。
在政治層面，是貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
在文化層面，具有培根鑄魂的現(xiàn)實意義。
“生態(tài)流域”的科學(xué)內(nèi)涵，即“生態(tài)流域”建設(shè)要通過一系列措施，實現(xiàn)良性的水循環(huán)，使水與人類社會相適應(yīng)，實現(xiàn)洪澇的海綿化、黑臭水的清潔化、雨水的資源化。
城市要建設(shè)成海綿城市，農(nóng)田要建成海綿農(nóng)田，進行山水林田湖草系統(tǒng)治理。
城市是這樣，流域也是這樣，任何一片國土都要這樣，人自律發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展，“生態(tài)流域”也就建成了。
近年來，為應(yīng)對區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展造成的突出資源、環(huán)境和社會問題，國家相繼出臺各項流域規(guī)劃，推動了流域防洪減災(zāi)措施的完善、水資源的合理配置和高效利用、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護及流域綜合管理。當(dāng)前，長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等已成為重大國家戰(zhàn)略。多項新法規(guī)、新政策的發(fā)布進一步強化了流域協(xié)同治理在推動社會經(jīng)濟發(fā)展進程中的重要地位。
與此同時，隨著“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系基本形成，以流域為基本單元制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，開展國土空間綜合整治與生態(tài)保護修復(fù)愈發(fā)重要。如何以水與土地資源及相關(guān)生態(tài)特征為本底進行區(qū)劃研究是本期著重探討的方向。研究人員和規(guī)劃師應(yīng)當(dāng)綜合各類生物、地理、地質(zhì)和氣候等環(huán)境要素，承擔(dān)跨專業(yè)、跨領(lǐng)域資源整合的職責(zé)，在各級流域尺度上應(yīng)對生態(tài)和環(huán)境問題。
