婦聯(lián)慰問留守兒童時,可以選擇適合季節(jié)和天氣的衣服。下面是一些常見的建議:
1. 冬季:冬季可以選擇保暖的衣物,例如羽絨服、毛衣、內(nèi)衣、長褲等。盡量選擇柔軟舒適、保暖性好的材質(zhì),以保證孩子的舒適度。
2. 夏季:夏季可以選擇透氣輕薄的衣物,例如短袖襯衫、短褲、涼鞋等。優(yōu)先選擇透氣性好的面料,以保持孩子的涼爽感。
3. 春秋季:春秋季可以選擇適中厚度的衣物,例如長袖襯衫、長褲、薄外套等。根據(jù)天氣預報選擇合適的衣物,以適應早晚溫差較大的情況。
此外,根據(jù)具體情況和留守兒童的需要,還可以考慮他們的年齡、身高、體型等因素,選擇合適尺寸的衣物。同時,還可以搭配一些實用的衣物配件,例如襪子、帽子、圍巾等,以增加保暖或防曬的效果。
最重要的是,婦聯(lián)慰問留守兒童時,更關(guān)鍵的是給予他們關(guān)愛和溫暖,幫助他們樹立信心、培養(yǎng)興趣愛好,促進他們的身心健康發(fā)展。衣物只是其中的一部分,更重要的是給予他們關(guān)注和陪伴。
留守兒童是我國農(nóng)村地區(qū)普遍存在的社會問題之一。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距的加大以及城鎮(zhèn)化進程的加快,大量農(nóng)村勞動力涌入城市謀求更好的發(fā)展機會,留下孩子在家鄉(xiāng)由老人或親屬照顧,這就造成了留守兒童群體的出現(xiàn)。
留守兒童由于缺乏父母的直接關(guān)愛和監(jiān)護,在生活、學習、心理等方面都面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。首先,生活照顧方面,由于父母長期不在身邊,孩子的飲食起居、衛(wèi)生習慣等基本生活照顧很容易被忽視。其次,學習方面,缺乏父母的督促和指導,留守兒童的學習成績普遍較差,輟學率較高。再者,心理健康方面,由于缺乏父母的關(guān)愛和情感支持,留守兒童容易產(chǎn)生自卑、孤獨、叛逆等心理問題,甚至出現(xiàn)嚴重的心理疾病。
針對留守兒童面臨的困境,中國婦女聯(lián)合會(以下簡稱"婦聯(lián)")發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極采取各種措施,為留守兒童提供關(guān)愛和幫助。
通過持續(xù)不斷的努力,婦聯(lián)在關(guān)愛留守兒童方面發(fā)揮了重要作用,為解決留守兒童問題作出了積極貢獻。
感謝您閱讀這篇文章。通過了解婦聯(lián)在關(guān)愛留守兒童方面的工作,相信您對這一社會問題有了更深入的認識,并能夠積極參與到關(guān)愛留守兒童的行動中來,為他們的健康成長貢獻自己的一份力量。
農(nóng)村留守兒童面臨的是,匱乏的物質(zhì)生活,教育資源。他們的父母大多都外出打工,面對貧窮的家庭,他們要幫忙做家務,照顧弟弟妹妹爺爺奶奶。他們肩上扛著本不屬于他們的責任和成熟,從小就被生活所壓迫。即使這樣他們的內(nèi)心還是需要來自父母的愛和陪伴,這樣成長下的孩子,大多懂事,內(nèi)心堅強,可也內(nèi)向,自卑。
再看城市留守兒童,家庭條件優(yōu)越,無需為生活而愁,生活上有保姆照顧,教育上享受著優(yōu)秀的資源,可內(nèi)心缺乏父母的陪伴。因此一些少年就會做出一些過激的事情,為引起父母的注意,若此時父母沒有加以正確的引導,長期下去便會造成孩子性格上的缺失,叛逆暴躁。面對城市留守孩子,他們擁有更好的資源,但同樣需要陪伴。
溫暖的陽光和輕柔的海風十分眷顧湛江這座城市,充滿歷史記憶的古街小巷讓徒步和騎行的人們在這里自在如風,同樣自在如風的,還有一群奔向麻章社區(qū)的孩子們。
每當放學或者放假,都能看到孩子們成群結(jié)隊來到社區(qū),看這些孩子的年紀,從幼兒園到初中的都有。
亮堂的教室、明黃色和藍色的桌椅、排列整齊的書架,屋頂垂下風鈴狀的掛飾,柜子里陳列著精美的手工裝飾品,墻上是一張張充滿愛的集體照,門口有一塊湛藍色牌子——壹基金兒童服務站。
這里,就是大大小小的孩子迫不及待趕著過來的“秘密基地”。
從家里來到這里,留守兒童不寂寞
這一天,是孩子們期待了許久的“立體賀卡繪畫主題活動”。第一個踏進服務站的孩子應該是這里的“常客”了,只見他熟練地從書架上拿起一本書,找到一個舒服的位置坐下,一邊翻書一邊靜靜等待同伴的到來。
接著,“熟客”們接連登場。他們都是未見其人先聞其聲,一步兩級臺階上得樓來,又蹦蹦跳跳地進了教室,一邊還喊著“老師老師,什么時候可以開始畫畫啊?”
晨光公益美育的老師們來了,先前的歡聲笑語逐漸轉(zhuǎn)換成了彩筆與紙張互相摩擦發(fā)出的沙沙聲。孩子們圍坐在一起,那些大膽、自由和美好的想象,就借助畫筆呈現(xiàn)在了紙上。
(晨光公益美育課的簡介:晨光公益致力于鄉(xiāng)村美育提升,多年來透過提供美育課程、教師能力提升、物資支持等多元方式支持鄉(xiāng)村兒童。)
活動室里彌漫著水彩的清新氣息,孩子們的臉上則洋溢著純真和喜悅,這個時候走進來的人,很難想象這群孩子就是刻板印象中“孤單寂寞”的留守兒童。
來到廣東省湛江市麻章鎮(zhèn)壹基金兒童服務站的孩子們,大部分都是因為父母在廣州或更遠的地方打工,以及各種家庭原因而被迫離開父母,只能與家中長輩或其他親戚生活在一起,在孤單中度過缺少陪伴的童年時光。
這些孩子,通常被稱為“流動或留守兒童”。
流動人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致,且離開戶口登記地半年以上的人口(不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶分離者)。流動兒童指流動人口中0至17周歲的人群。
中國有近半兒童直接受到人口流動的影響,大約每三名城鎮(zhèn)兒童中就有一名是(城鎮(zhèn))流動兒童,每十名農(nóng)村兒童中就有近四名是(農(nóng)村)留守兒童。
由于居住地與戶口登記地分離,有很多生活在城市里的流動兒童難以獲得和城市童年兒童一樣的受教育機會。
成長過程中,很多流動兒童不得不返回戶口登記地生活、上學,最終成為留守兒童。除了缺少必要的陪伴和情感支持,流動或留守兒童還會面臨親子分離、受教育機會不足、監(jiān)護缺失和照護不周等困境。
還好有這間小小的教室,讓那些渴望受到關(guān)注、得到關(guān)愛的心聲,都能被聽見。
從“兒童友好空間”到“壹基金兒童服務站”,讓留守兒童感受到家庭溫暖
十一年前,壹基金以國際通行模式“兒童友好空間”(Child-friendly Space)為藍本,在甘肅岷縣洪災過后開展“災后兒童服務”,那便是“壹基金兒童服務站”的前身。
十一年后,在壹基金響應甘肅積石山縣6.2級地震救災行動中,聯(lián)合救災項目支持超60家社會組織與社會救援力量,在甘肅和青海受災地區(qū)開展救災行動。一線行動組在受災的多個村里開展兒童服務。地震過后,大人們忙于救災的時候,孩子們更需要關(guān)心和陪伴。
十多年的時光當中,壹基金兒童服務站實現(xiàn)了從“兒童友好空間”到探索本土化兒童關(guān)懷模式,繼而向社區(qū)常態(tài)化、規(guī)模化兒童服務站的轉(zhuǎn)型。
現(xiàn)在的“壹基金兒童服務站”以兒童發(fā)展和保護為核心,通過支持本地公益組織,在鄉(xiāng)村社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合社區(qū)以及災后地區(qū)建立安全友好的兒童活動空間,依托學校和家庭之外的“社區(qū)空間+專職+服務”模式,為0-12歲鄉(xiāng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童提供結(jié)構(gòu)化課程和參與式活動等高質(zhì)量陪伴服務,緩解了社區(qū)兒童所面臨的成長風險和困境,搭建起社區(qū)兒童服務平臺,保障兒童基本權(quán)利,助力兒童身心發(fā)展。
從人際培養(yǎng)到語言訓練,從音樂鑒賞到邏輯推演,從空間想象到運動表演,壹基金基于多元智能理論的“兒童發(fā)展”理念,設(shè)置了一系列結(jié)構(gòu)化課程和參與式活動,創(chuàng)造出一個充滿愛心的環(huán)境,讓每一位流動或留守兒童都可以在這里發(fā)揮潛力,培養(yǎng)興趣愛好。
更重要的,是讓孩子們在這里感受到家一般的溫暖。
從他們到我們,都是溫暖彼此的小小太陽
之所以能夠營造出溫暖的家庭氛圍,是因為湛江市麻章鎮(zhèn)壹基金兒童服務站里有很多位“家長”,符美娣就是其中一位。
美娣老師原來是個美容院老板,通過“情暖湛江志愿者協(xié)會”,機緣巧合成了兒童服務站的專職老師。當時已近中年的美娣對電腦一竅不通,不懂任何電腦軟件操作,但是為給孩子們提供更加豐富生動的課堂教學,創(chuàng)造更好的教育環(huán)境,她拼命學習,三個月后就能熟練地用PPT制作課件了。
為了讓難得團聚的家庭多享受到一些美好的親子時光,美娣老師幾乎放棄了所有休息時間和節(jié)假日,甚至春節(jié)期間她都主動放棄休假,就為給留在本地過年的家庭開放服務站。
美娣老師不僅關(guān)注孩子們的學習和成長,還教媽媽們擺攤創(chuàng)收,補貼家用,逐漸形成站點家長鏈接網(wǎng)絡。2019 年時不到百人的家長溝通群,現(xiàn)在已經(jīng)超過三百人。
小小的一個服務站就是孩子們的一個溫暖港灣,他們在這里等來了渴望已久的陪伴和關(guān)愛。“以愛生愛”則是這個小小空間的精神內(nèi)核,美娣老師也在兒童服務站里結(jié)識了很多志同道合的志愿者好友,大家都在這里,用愛接住了更多的愛。
每當孩子們完成一件作品,高高舉起來向同伴展示,那一刻,孩子間的彼此欣賞和贊美都讓美娣老師覺得,他們發(fā)自內(nèi)心的笑容比任何一件作品都更加動人。
一群人共同搭建起一個溫暖的空間,一個充滿愛的“秘密基地”,只為讓留守兒童的童年不孤單,人生從此能夠被看見,因而未來的道路也能走得更精彩些。
伸出你的手,伸出我的手,讓我們和留守兒童共成長。
一、由于地理和歷史等原因,我國不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,農(nóng)村人地矛盾尖銳。
因為中國的城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距較大,區(qū)域之間發(fā)展不平衡,因此會產(chǎn)生很多由欠發(fā)達地區(qū)到發(fā)達地區(qū)的勞動力流動,而這些勞動力集中在青壯年群體上,他們又無法負擔起發(fā)達地區(qū)較高的生活和教育成本。
許多孩子只能留在老家,因此產(chǎn)生許多留守兒童。在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的推動下,大量農(nóng)村剩余勞動力為改變生存狀況外出務工,因積分入學政策,戶籍制度等原因無法將子女帶在身邊,由此引發(fā)“留守兒童”的問題。
二、中國農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的產(chǎn)生來自于家庭和社會兩個方面。
一方面,家庭的貧困,使孩子的父母不得不走出農(nóng)村到城市務工;另一方面,中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動造成我國農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移過程中所帶來的附屬物——“制度性孤兒”,以及社會對“農(nóng)民工”不公平的待遇,使廣大農(nóng)民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進城市。
原因很簡單,三座新的大山正壓在當下農(nóng)村父母身上:改善住房條件;支付過高的生活成本;孩子的教育開支。
一方面:他們的父母到城里打工拼命掙錢,獲得了另一種生存方式;另一方面,他們又因為在城市里,或自身難保,或無立錐之地,無法將他們的子女帶進城里,留在自己的身邊。同時為了生活或生存,他們不能夠輕易的離開自己的工作,不能輕易的離開城市,就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中,留守兒童雖然有父母,但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實。
三、戶籍制度、住房制度、入學制度的限制。
在中國,鄉(xiāng)村人口進入城市打工,孩子的戶口不能進入城市,因此就不能讀書,只能被留守,不能享受與戶口相關(guān)的利益。
由于戶籍的限制,農(nóng)民工的子女在城市的學校上學基本上是不可能的,即使有學校接收,其父母也很難承受高額的費用。
而城市中那些面向農(nóng)民工子女的學校基本上都是民間興辦的,其教學質(zhì)量無法和城市學校相比 。如果家長帶著孩子出去打工,那么孩子就會失去讀書的機會,如果不能讀書,那么打工的命運永遠都不能改變。
1、留守兒童的定義
留守兒童,是指父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或者與上輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題。
2、容易違紀,叛逆心理苗頭出現(xiàn)
在農(nóng)村學校違紀學生中,“留守學生”占絕大多數(shù),低年級及學前兒童一般表現(xiàn)為逃學、遲到;不完成作業(yè);小偷小摸;不誠實,經(jīng)常說謊;高年級“留守兒童”開始出現(xiàn)叛逆心理,攻擊意識很強,與老師頂撞,不服從管教,更有甚者還盲目沖動、打架斗毆。
2、普遍厭學,自卑心理十分嚴重
大多數(shù)“留守兒童”的行為習慣較差、對學習沒有興趣、不愿參加活動、自卑心理嚴重、生活無聊而空虛。小學低年級“留守兒童”中,膽小怕事、課堂不敢回答問題的占75℅以上;高年級“留守兒童”中,由于對學習失去信心,開始沉迷于網(wǎng)絡游戲之中。
3、缺乏溝通,性格內(nèi)向孤僻
由于缺乏父母親情的滋潤,許多留守孩子長期處于自我封閉的狀態(tài),“代管監(jiān)護人”的缺位溝通使他們長期看電視,并模仿局中人,自言自語或與小狗小貓說話。長期的自我封閉,導致一些“留守兒童”出現(xiàn)了人際交往敏感,口頭交際能力減弱;長期的自我封閉,導致部分留守兒童的性格內(nèi)向孤僻冷談。
1.向所在地的村委會或者居委會申請開證明。跟工作人員說明來意后,村委會或者居委會肯定會同意的。
2.村委會或者居委會核實情況。主要是要認真核實留守兒童的父母到底在哪里務工,核實必須要講究事實。
3.在核實情況的時候,當然還可以打電話聯(lián)系小孩的父母或者所在企業(yè)的領(lǐng)導人,這樣更能夠進一步辨別真?zhèn)巍?/p>
4.村委會或者居委會開具證明。在證明內(nèi)容里面,一定要把小孩戶口所在區(qū)域?qū)懬宄欢ㄒ研『⒏改冈谀膫€地方哪個企業(yè)打工寫清楚。
5.一定要記得寫好落款、日期,并且蓋好章子。落款主要是寫好某某村委會或者某某居委會。蓋村委會或者居委會的章子的時候,一定要蓋正當,不要歪著蓋。
6.證明開具好以后,要注意保護好孩子的隱私。因為留守兒童證明是真實有效的,里面有孩子的戶口信息、父母的信息,所以接收證明的單位一定要保護好孩子的隱私。
法律法規(guī)法律法規(guī)有關(guān)留守兒童的法律法規(guī)2014/1/7
中華人民共和國義務教育法
(1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過 2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 學 生
第三章 學 校
第四章 教 師
第五章 教育教學
第六章 經(jīng)費保障
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利,保證義務教育的實施,提高全民族素質(zhì),根據(jù)憲法和教育法,制定本法。
第二條 國家實行九年義務教育制度。
義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。
實施義務教育,不收學費、雜費。
國家建立義務教育經(jīng)費保障機制,保證義務教育制度實施。
第三條 義務教育必須貫徹國家的教育方針,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。
第四條 凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務教育的權(quán)利,并履行接受義務教育的義務。
第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門應當履行本法規(guī)定的各項職責,保障適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利。
適齡兒童、少年的父母或者其他法
依法實施義務教育的學校應當按照規(guī)定標準完成教育教學任務,保證教育教學質(zhì)量。
社會組織和個人應當為適齡兒童、少年接受義務教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第六條 國務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源,促進義務教育均衡發(fā)展,改善薄弱學校的辦學條件,并采取措施,保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育,保障家庭經(jīng)濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。
國家組織和鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)支援經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實施義務教育。
第七條 義務教育實行國務院領(lǐng)導,省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主管理的體制。
縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務教育實施工作;縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責義務教育實施工作。
第八條 人民政府教育督導機構(gòu)對義務教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質(zhì)量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等進行督導,督導報告向社會公布。
第九條 任何社會組織或者個人有權(quán)對違反本法的行為向有關(guān)國家機關(guān)提出檢舉或者控告。
發(fā)生違反本法的重大事件,妨礙義務教育實施,造成重大社會影響的,負有領(lǐng)導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應當引咎辭職。
第十條 對在義務教育實施工作中做出突出貢獻的社會組織和個人,各級人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 學 生
第十一條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。
第十二條 適齡兒童、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。
父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務教育的,當?shù)厝嗣裾畱敒槠涮峁┢降冉邮芰x務教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
縣級人民政府教育行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務教育予以保障。
第十三條 縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學,幫助解決適齡兒童、少年接受義務教育的困難,采取措施防止適齡兒童、少年輟學。
居民委員會和村民委員會協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學。
第十四條 禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準招收適齡兒童、少年進行文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織,應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務教育;自行實施義務教育的,應當經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準。
第三章 學 校
第十五條 縣級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,按照國家有關(guān)規(guī)定,制定、調(diào)整學校設(shè)置規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設(shè)置學校的,應當與居民區(qū)的建設(shè)同步進行。
第十六條 學校建設(shè),應當符合國家規(guī)定的辦學標準,適應教育教學需要;應當符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標準,確保學生和教職工安全。
第十七條 縣級人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學校,保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育。
第十八條 國務院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)需要,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)設(shè)置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學校(班)。
第十九條 縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置相應的實施特殊教育的學校(班),對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務教育。特殊教育學校(班)應當具備適應殘疾兒童、少年學習、康復、生活特點的場所和設(shè)施。
普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學習、康復提供幫助。
第二十條 縣級以上地方人民政府根據(jù)需要,為具有預防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學校實施義務教育。
第二十一條 對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應當進行義務教育,所需經(jīng)費由人民政府予以保障。
第二十二條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發(fā)展,縮小學校之間辦學條件的差距,不得將學校分為重點學校和非重點學校。學校不得分設(shè)重點班和非重點班。
縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質(zhì)。
第二十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護學校周邊秩序,保護學生、教師、學校的合法權(quán)益,為學校提供安全保障。
務教育工作的人擔任工作人員。
第二十五條 學校不得違反國家規(guī)定收取費用,不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益。
第二十六條 學校實行校長負責制。校長應當符合國家規(guī)定的任職條件。校長由縣級人民政府教育行政部門依法聘任。
第二十七條 對違反學校管理制度的學生,學校應當予以批評教育,不得開除。
第四章 教 師
第二十八條 教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務,應當為人師表,忠誠于人民的教育事業(yè)。
全社會應當尊重教師。
第二十九條 教師在教育教學中應當平等對待學生,關(guān)注學生的個體差異,因材施教,促進學生的充分發(fā)展。
教師應當尊重學生的人格,不得歧視學生,不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學生合法權(quán)益。
第三十條 教師應當取得國家規(guī)定的教師資格。
國家建立統(tǒng)一的義務教育教師職務制度。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。
第三十一條 各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇,改善教師工作和生活條件;完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制。
教師的平均工資水平應當不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平。
特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補助津貼。
第三十二條 縣級以上人民政府應當加強教師培養(yǎng)工作,采取措施發(fā)展教師教育。
縣級人民政府教育行政部門應當均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學校師資力量,組織校長、教師的培訓和流動,加強對薄弱學校的建設(shè)。
第三十三條 國務院和地方各級人民政府鼓勵和支持城市學校教師和高等學校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)從事義務教育工作。
國家鼓勵高等學校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)缺乏教師的學校任教。縣級人民政府教育行政部門依法認定其教師資格,其任教時間計入工齡。
第五章 教育教學
第三十四條 教育教學工作應當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,面向全體學生,教書育人,將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中,注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,促進學生全面發(fā)展。
第三十五條 國務院教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況,確定教學制度、教育教學內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,并改進高級中等學校招生辦法,推進實施素質(zhì)教育。
學校和教師按照確定的教育教學內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學活動,保證達到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。
國家鼓勵學校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學方法,提高教育教學質(zhì)量。
第三十六條 學校應當把德育放在首位,寓德育于教育教學之中,開展與學生年齡相適應的社會實踐活動,形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系,促進學生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。
第三十七條 學校應當保證學生的課外活動時間,組織開展文化娛樂等課外活動。社會公共文化體育設(shè)施應當為學校開展課外活動提供便利。
第三十八條 教科書根據(jù)國家教育方針和課程標準編寫,內(nèi)容力求精簡,精選必備的基礎(chǔ)知識、基本技能,經(jīng)濟實用,保證質(zhì)量。
國家機關(guān)工作人員和教科書審查人員,不得參與或者變相參與教科書的編寫工作。
第三十九條 國家實行教科書審定制度。教科書的審定辦法由國務院教育行政部門規(guī)定。
未經(jīng)審定的教科書,不得出版、選用。
第四十條 教科書由國務院價格行政部門會同出版行政部門按照微利原則確定基準價。省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格行政部門會同出版行政部門按照基準價確定零售價。
第四十一條 國家鼓勵教科書循環(huán)使用。
第六章 經(jīng)費保障
第四十二條 國家將義務教育全面納入財政保障范圍,義務教育經(jīng)費由國務院和地方各級人民政府依照本法規(guī)定予以保障。
國務院和地方各級人民政府將義務教育經(jīng)費納入財政預算,按照教職工編制標準、工資標準和學校建設(shè)標準、學生人均公用經(jīng)費標準等,及時足額撥付義務教育經(jīng)費,確保學校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放。
國務院和地方各級人民政府用于實施義務教育財政撥款的增長比例應當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,保證按照在校學生人數(shù)平均的義務教育費用逐步增長,保證教職工工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。
第四十三條 學校的學生人均公用經(jīng)費基本標準由國務院財政部門會同教育行政部門制定,并根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況適時調(diào)整。制定、調(diào)整學生人均公用經(jīng)費基本標準,應當滿足教育教學基本需要。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,制定不低于國家標準的學校學生人均公用經(jīng)費標準。
特殊教育學校(班)學生人均公用經(jīng)費標準應當高于普通學校學生人均公用經(jīng)費標準。
第四十四條 義務教育經(jīng)費投入實行國務院和地方各級人民政府根據(jù)職責共同負擔,省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制。農(nóng)村義務教育所需經(jīng)費,由各級人民政府根據(jù)國務院的規(guī)定分項目、按比例分擔。
各級人民政府對家庭經(jīng)濟困難的適齡兒童、少年免費提供教科書并補助寄宿生生活費。
義務教育經(jīng)費保障的具體辦法由國務院規(guī)定。
第四十五條 地方各級人民政府在財政預算中將義務教育經(jīng)費單列。
縣級人民政府編制預算,除向農(nóng)村地區(qū)學校和薄弱學校傾斜外,應當均衡安排義務教育經(jīng)費。
第四十六條 國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度,加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和規(guī)范義務教育專項轉(zhuǎn)移支付,支持和引導地方各級人民政府增加對義務教育的投入。地方各級人民政府確保將上級人民政府的義務教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務教育。
第四十七條 國務院和縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要,設(shè)立專項資金,扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育。
第四十八條 國家鼓勵社會組織和個人向義務教育捐贈,鼓勵按照國家有關(guān)基金會管理的規(guī)定設(shè)立義務教育基金。
第四十九條 義務教育經(jīng)費嚴格按照預算規(guī)定用于義務教育;任何組織和個人不得侵占、挪用義務教育經(jīng)費,不得向?qū)W校非法收取或者攤派費用。
第五十條 縣級以上人民政府建立健全義務教育經(jīng)費的審計監(jiān)督和統(tǒng)計公告制度。
第七章 法律責任
第五十一條 國務院有關(guān)部門和地方各級人民政府違反本法第六章的規(guī)定,未履行對義務教育經(jīng)費保障職責的,由國務院或者上級地方人民政府責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十二條 縣級以上地方人民政府有下列情形之一的,由上級人民政府責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學校的設(shè)置規(guī)劃的;
(二)學校建設(shè)不符合國家規(guī)定的辦學標準、選址要求和建設(shè)標準的;
(三)未定期對學校校舍安全進行檢查,并及時維修、改造的;
(四)未依照本法規(guī)定均衡安排義務教育經(jīng)費的。
第五十三條 縣級以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的,由上級人民政府或者其教育行政部門責令限期改正、通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)將學校分為重點學校和非重點學校的;
(二)改變或者變相改變公辦學校性質(zhì)的。
縣級人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學或者防止輟學的,依照前款規(guī)定追究法律責任。
第五十四條 有下列情形之一的,由上級人民政府或者上級人民政府教育行政部門、財政部門、價格行政部門和審計機關(guān)根據(jù)職責分工責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)侵占、挪用義務教育經(jīng)費的;
(二)向?qū)W校非法收取或者攤派費用的。
第五十五條 學校或者教師在義務教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的,依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十六條 學校違反國家規(guī)定收取費用的,由縣級人民政府教育行政部門責令退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
學校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益的,由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
國家機關(guān)工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的,由縣級以上人民政府或者其教育行政部門根據(jù)職責權(quán)限責令限期改正,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十七條 學校有下列情形之一的,由縣級人民政府教育行政部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的;
(二)分設(shè)重點班和非重點班的;
(三)違反本法規(guī)定開除學生的;
(四)選用未經(jīng)審定的教科書的。
第五十八條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育,責令限期改正。
第五十九條 有下列情形之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰:
(一)脅迫或者誘騙應當接受義務教育的適齡兒童、少年失學、輟學的;
(二)非法招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年的;
(三)出版未經(jīng)依法審定的教科書的。
第六十條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第六十一條 對接受義務教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟,由國務院規(guī)定。
第六十二條 社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務教育的,依照民辦教育促進法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;民辦教育促進法未作規(guī)定的,適用本法。
近義詞:留守少年
留守兒童是指外出務工連續(xù)三個月以上的農(nóng)民托留在戶籍所在地家鄉(xiāng),由父、母單方或其他親屬監(jiān)護接受義務教育的適齡兒童少年。在這個群體之中比較明顯的有兩類人,分別是:
1、第一類孩子與大多數(shù)孩子無異,甚至在思想上要高于一般孩子,他們樂觀堅強,懂事坦蕩。知道關(guān)心家人,關(guān)愛他人。生活雖苦,但他們苦中作樂,堅強與勇敢讓他們永遠保持著微笑,這些孩子也是留守兒童,但常常被我們忽視。
2、第二類就是心理自我疏導不夠的孩子,正像我們了解的那樣,性格內(nèi)向,不善言談。但本質(zhì)上他們也是向往童年肆意,天真爛漫的,只不過沒有遇到真正懂他們的人罷了。