就當(dāng)前的趨勢,很多地方是利好的。同時還有很多地方還是沒跟上。
作為一個老輔警,從事公安多年,在頭條也聊過不少全國各地的輔警,事實(shí)情況是不同地域,輔警待遇和前景情況差距很大!
許亞南,全國政協(xié)委員、浙江省寧波市副市長。
她建議在國家層面推進(jìn)輔警立法工作,為明確輔警執(zhí)法權(quán)、完善管理制度提供法律遵循,全面提升輔警隊(duì)伍正規(guī)化、職業(yè)化、法治化水平。
目前有兩類問題亟需解決,一是輔警的職責(zé)權(quán)限缺乏明確規(guī)定,其協(xié)助民警開展警務(wù)活動的空間十分有限,并導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的合法性和正當(dāng)性面臨挑戰(zhàn);二是輔警薪酬普遍偏低、缺少晉升渠道,導(dǎo)致人員流失率高,隊(duì)伍不穩(wěn)定,這與管理制度不規(guī)范有很大關(guān)聯(lián)。
許亞南說,近年全國有12個省市陸續(xù)為輔警管理立法,杭州、寧波也制定了相應(yīng)的地方性法規(guī),但受限于立法權(quán)限,地方立法無法突破現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,發(fā)揮的作用仍十分有限。
《上海市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》(下稱《條例》),將于2022年,8月1日起施行,這標(biāo)志著上海的輔警管理邁入制度化、規(guī)范化、法治化新階段。1,明確輔警應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的管理、指揮和監(jiān)督下開展警務(wù)輔助工作,其履行職責(zé)的后果由所在公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。2,《條例》明確輔警不得出具鑒定報告,認(rèn)定交通事故責(zé)任;不得作出行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政處理決定;不得執(zhí)行刑事、行政強(qiáng)制措施,開展案件調(diào)查取證、審核工作。輔警不得配備、使用和保管武器、警械。3,第五章 職業(yè)保障 第三十條 市人力資源社會保障、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)參照本市上年度在崗職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)等,合理確定輔警的薪酬標(biāo)準(zhǔn),并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。 第三十一條 輔警依法享有基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險和住房公積金等社會保障待遇,以及體檢、慰問、補(bǔ)助等福利待遇。 第三十二條 輔警依法享有休息休假的權(quán)利。 對輔警因工作需要延長工作時間的,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)報酬或者安排補(bǔ)休。 第三十三條 輔警依法參加工會組織,享有相關(guān)權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。 第三十四條 輔警因工作受傷、致殘、死亡或者患職業(yè)病的,依照工傷保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十五條 輔警犧牲符合烈士評定條件的,按照法定程序申報辦理;被評定為烈士的,其遺屬依法享受有關(guān)撫恤優(yōu)待。 第三十六條 經(jīng)市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)可以從特別優(yōu)秀的輔警中定向招錄人民警察。
很多人其實(shí)都知道輔警之所以待遇低,職業(yè)化程度不高很重要的因素就是背后對于的政策。
公務(wù)員有公務(wù)員法明確職責(zé),晉升流程,待遇保障等等。
警察有人民警察法明確職業(yè)范圍,執(zhí)法權(quán)限,晉升流程,待遇保障,培訓(xùn)制度。
事業(yè)單位的人員有國務(wù)院出臺的事業(yè)單位管理?xiàng)l例。
這些都是法律,是有法律效力的。
輔警則是公益性崗位管理辦法或者輔警管理辦法。這都是地方性政策,甚至都算不上法律,只是一個辦法,臨時性政策。
全國不少省市地方積極推動輔警改革,積極推進(jìn)輔警的職業(yè)化,專職化,同時提高待遇。甚至已經(jīng)有不少省份通過省級人大立法保障輔警權(quán)益和明確職責(zé)范圍。
全國地方因?yàn)樨?cái)政收入,地域情況不同,消費(fèi)水平不同,輔警改革也不同。
沿海地方一字兒城市,比如深圳,輔警改革落實(shí)的不錯,輔警待遇雖然還是民警待遇的三分之一左右,但是明顯待遇已經(jīng)提高不少了,都到了大幾千的程度。但是深圳畢竟屬于沿海城市消費(fèi)高的地方,房價物價都很高。
頭條和我聊過不同地方的輔警。有的地方改革了,但是沒有落實(shí),工資依舊很低。
有的地方還有改革,沒有一點(diǎn)消息。
有的地方同步落實(shí),待遇有了一定的提升。
我們當(dāng)?shù)匾策M(jìn)行了地方性輔警改革。我們當(dāng)?shù)厥俏鞅钡囊粋€小城市。前兩年通過輔警過渡考試,體檢,體能成為了輔警。然后多了年限工資。十級輔警到四級輔警,對應(yīng)的工資從五百到一千二。四級以上則需要考核,目前還沒有人到三級輔警。四級以上可以當(dāng)輔警長和輔警長助理,工資會多一百和二百塊。但是目前沒有人達(dá)到這個級別!我們當(dāng)?shù)厥芯殖闪⒘溯o警管理處,開始關(guān)注輔警的工傷,維權(quán),管理等一系列相關(guān)問題。也加入了工會,也會給一些節(jié)日的福利。
總的來說,因?yàn)檩o警是地方性的,所以改革與否還是看地方政府領(lǐng)導(dǎo)人如何爭取和決策。地方領(lǐng)導(dǎo)人又要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平等實(shí)際地方情況來決策。這就出現(xiàn)了不同地方政策不同,改革不同,力度不同,落實(shí)不同等等情況。
1,隨著咱們祖國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生活水平的快速提升,人民整體素質(zhì)的整體提高。現(xiàn)在的生活方方面面都開始細(xì)化。尤其公安工作更是要符合當(dāng)下的社會實(shí)際。警務(wù)量也開始細(xì)化,增加。現(xiàn)在的警力根本不夠。所以國家借用了外面的輔警這個概念,當(dāng)然外國的輔警和咱們中國的還是有區(qū)別的。畢竟中國自己的國情不同于他國。
2,公安工作大量龐雜,基礎(chǔ)警務(wù)眾多,要求時效性高,而且大多事關(guān)民生領(lǐng)域。
正式警察不夠支撐當(dāng)下的警務(wù)工作。簡單來說就是人手不夠。
輔警的出現(xiàn)可以很好地分擔(dān)正式民警的工作。基礎(chǔ)的,體力的,基層的警務(wù)工作都負(fù)擔(dān)在輔警身上。現(xiàn)在我們當(dāng)?shù)氐娜藛T比例是,正式比輔警是1比2。相當(dāng)于 分局三分之二是輔警。三分之一是民警。,
3,輔警。警務(wù)輔助人員,是為了輔助民警,是在民警指導(dǎo)下協(xié)助執(zhí)法的,輔警本身是沒有執(zhí)法權(quán)的。也沒有執(zhí)法資格。
所以我們現(xiàn)在理解的就是輔警其實(shí)就是民警的輔助,幫助他們分擔(dān)工作,讓他們可以更好的從事更重要的警務(wù)工作,甚至核心重要的警務(wù)工作。
4,現(xiàn)在輔警已經(jīng)遍布公安法院的不同單位和部門,很多已經(jīng)是單位的重要組成部分。但是工資待遇跟不上。其他福利待遇也差強(qiáng)人意。
怎么說呢,其實(shí)一線的,基層的,體力的基礎(chǔ)警務(wù)工作都是讓輔警來完成。當(dāng)然辛苦,特別辛苦!因?yàn)榛A(chǔ)警務(wù)已經(jīng)占到所有警務(wù)的大部分了。所以現(xiàn)在輔警的數(shù)量已經(jīng)超過民警的數(shù)量了!我們所見到的基本都是輔警,不論是馬路上的,還是出警的大部分都是,不論什么崗位,派出所,出入境,治安大隊(duì),巡特警大隊(duì),森林派出所,網(wǎng)安大隊(duì),指揮中心,反詐,政工,都是很多輔警在做基礎(chǔ)工作。一身警服一身責(zé)任!有的危險性高,工作辛苦!全國每年?duì)奚拿褫o警的數(shù)量就是證明,那些英雄離開的都特別心酸!,
5,很多人很熱愛這份工作。巡邏,抓捕,案件辦理,幫助他人,救助他人,協(xié)調(diào)糾紛化解等等。但是不得不說,始終是編制外的人員,雖然從事公安工作,但是不是人民警察。其實(shí)警察節(jié),也和輔警沒有關(guān)系。很辛酸吧。
個人覺得,輔警已經(jīng)是一個不可忽視的重要力量,尤其是當(dāng)下咱們祖國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生活水平的快速提升,人民整體素質(zhì)的整體提高。現(xiàn)在的生活方方面面都開始細(xì)化。尤其公安工作更是要符合當(dāng)下的社會實(shí)際。警務(wù)量也開始細(xì)化,增加。現(xiàn)在的警力根本不夠。
后來越來越多的人看到了權(quán)威地方媒體,甚至央媒多個媒體對于輔警的積極報道。讓更多的人了解輔警,關(guān)注輔警,還有他們積極為人民服務(wù)的精神。
現(xiàn)在不少省份已經(jīng)出臺了省級立法的輔警管理?xiàng)l例。注意,這是省級政協(xié)提案,省級人大立法的輔警條例,是地方性法律。對于輔警來說是特別利好的。這意味著和公務(wù)員,警察還有事業(yè)單位人員一樣了,背后支撐的是法律。職業(yè)待遇就有了相應(yīng)的保障。
公安部通報,全國公安機(jī)關(guān)深化人民警察管理制度改革,百萬民警落實(shí)兩個職級序列待遇,19個省(區(qū)、市)完成輔警管理地方立法。全面從嚴(yán)治警,打好鐵腕治警攻堅(jiān)戰(zhàn),2021年以前所未有的力度清除政治隱患、整治頑瘴痼疾、懲處害群之馬,全力鍛造“三個絕對”“四個鐵一般”高素質(zhì)過硬公安鐵軍,大力弘揚(yáng)英模精神,全年共表彰先進(jìn)集體1.2萬個,先進(jìn)個人7.3萬人次,其中67名個人和集體獲國家級表彰。
在河南,《河南省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員獎勵辦法》《河南省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員層級和薪酬管理辦法》出臺,初步搭建起規(guī)范化、制度化的輔警職業(yè)保障政策框架體系。
天津、山西分別出臺《天津市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》《山西省警務(wù)輔助人員條例》,并出臺相關(guān)配套文件,通過法律的形式解決相關(guān)問題,為輔警改革提供強(qiáng)有力的法律和制度保障,輔警管理步入法治化軌道;
《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理暫行辦法》實(shí)施,對輔警身份性質(zhì)和崗位職責(zé)、管理體制和管理職責(zé)、人員招聘和培訓(xùn)、層級晉升和待遇保障、獎懲等做了明確規(guī)定,為內(nèi)蒙古輔警改革指明了方向和路徑;
《上海市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》(下稱《條例》),將于2022年,8月1日起施行,這標(biāo)志著上海的輔警管理邁入制度化、規(guī)范化、法治化新階段。
江蘇,在2020年5月12日召開的省十三屆人大常委會第十六次會議,專門聽取了關(guān)于《江蘇省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例(草案)》的說明,標(biāo)志江蘇立法規(guī)范管理警務(wù)輔助人員已提上議事日程,既為奮戰(zhàn)在社會管理一線的警輔人員正名定分,同時在省級層面為全國立法先行探路。
“現(xiàn)在江蘇有多少輔警,比例是否均衡,比例高的地區(qū)能達(dá)到多少?”5月13日,江蘇省人大常委會常務(wù)副主任、黨組副書記李小敏的一連串追問引起了審議現(xiàn)場的熱烈討論。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全江蘇省警務(wù)輔助人員約有18.2萬人,全江蘇輔警與警察人數(shù)的比例最高的市縣已達(dá)4:1。
“輔警已成為社會治理中不可或缺的重要力量,一定要把握好提高輔警隊(duì)伍質(zhì)量的立法初衷。”李小敏從兩個方面提出了建議:一要對人數(shù)進(jìn)行總體控制,用人額度范圍要有規(guī)范。二要把相關(guān)的保障落實(shí)到位,把優(yōu)秀人才吸引進(jìn)這支隊(duì)伍中。
各省出臺輔警管理?xiàng)l例,這也意味著輔警改革趨勢勢不可擋。
未來是可期的,但是需要一個過程。希望這個時間不要太長。
關(guān)注我,多交流。若有不妥,請多指正,謝謝!
文職輔警整體待遇不高,根據(jù)各區(qū)的財(cái)力情況也有不同,大約是在5000以上,一萬以下,而且文職輔警的工作比較雜,戶籍管理等都會涉及。
大家都在關(guān)注輔警,我也丹東地區(qū)巡特警大隊(duì)輔警,下派在派出所工作!六天值班一次,不管節(jié)假,過年等等,值班24小時!說下我的工作,我在治安隊(duì),和一個民警負(fù)責(zé)行政案件,這些行政案件就是值班24小時里接的案件。工作時間長,沒白天黑夜和休息就不說了,我們來說我的工作!值班當(dāng)天,行政案件調(diào)解,我的,治安詢問筆錄我的,看管嫌疑人,我的,行政處罰網(wǎng)上程序我的,案件文書整理我的,治安拘留送人也我的。總之,領(lǐng)導(dǎo)給我一句話,我一直把你當(dāng)正式民警用!我工作也五年了,見到了很多民警的工作!大部分民警別說網(wǎng)上辦理行政案件了,電
腦打字都不會。怎么辦理案件?治安處罰法條都不知道,怎么處理違法嫌疑人?說的我自己都想笑了!我們輔警,干著超越民警的工作,拿著沒有民警補(bǔ)助多的工資,不生氣!因?yàn)槲蚁矚g這份工作,不想因?yàn)殄X放下我喜歡的東西!我現(xiàn)在的工資,每月拿到手1050,每個月父母都要給上我1000--2000生活費(fèi)貼補(bǔ)我。我忍著!
飯店服務(wù)員一個月保底工資1800,加提成,每月帶薪休假四天,三險一金!食品批發(fā)送貨司機(jī),工資2200,加滿勤,加補(bǔ)助,加獎金,三險一金,帶薪休假4-6天,小區(qū)保安,月工資1500,加獎金,三險一金。最基本的行業(yè),其他行業(yè)不說了,傷不起!光提倡公安廉政,光提倡改革成服務(wù)行業(yè),待遇呢?
!關(guān)于我們合同的問題!
輔警簽合同你們看全了嗎?你們的甲方是誰知道嗎?知道你我是給誰打工?工資是地方財(cái)政開?還是公安局來開?或者是人力資源部門?我搞不懂,我不知道我在工作幾年后,我會被哪里解除勞動合同?最后一句,輔警偉大,我們喜歡這工作,如果上面能正眼來看我們,我們輔警會創(chuàng)造更大的貢獻(xiàn)!
求頂,求同感!
還可以,中等收入,有交納個人保險,有加班補(bǔ)助,有各類補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
曲沃縣輔警工資1萬塊錢。
截止至2023年1月19日,根據(jù)查詢相關(guān)公開信息得知,輔警的工資待遇在不同的地區(qū),會有不同的標(biāo)準(zhǔn),主要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度來確定最終能夠拿到多少工資。發(fā)達(dá)地區(qū)一名輔警,工資待遇并不差,很多地方可以達(dá)到接近1萬塊錢。
享受基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險待遇,招聘人員月工資3280元(不含單位應(yīng)繳納保險部分),
包括基本工資1900元/月、層級工資280元/月、津補(bǔ)貼300元/月和績效工資800元/月。
1)輔警的工資不高,在三線城市工資也就兩千左右,是正式警察工資的35%左右,其他待遇幾乎為0,混在里面也就勉強(qiáng)度日罷。
輔警或者又稱協(xié)警,很明顯就是協(xié)助正式警察處理公務(wù)的一種崗位,而輔警多以臨時工身份居多,無編制月薪也不高,但很多人都想著去做輔警。
輔警平時干的雖是基層活,但假如工作表現(xiàn)突出,有立功事件發(fā)生,就有可能轉(zhuǎn)為體制內(nèi)有編制的正式警察。有如此需求,很多輔警都希望自己能轉(zhuǎn)正。
輔警的工資待遇是由各地公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定制定的。輔警的工資待遇不僅僅包括月基本工資,還包括諸如津貼、補(bǔ)貼、獎金、保險等福利待遇。
一些地區(qū)的輔警在福利待遇方面表現(xiàn)得相對優(yōu)秀,比如一些地區(qū)的輔警可以享受社保、住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、餐補(bǔ)等優(yōu)惠政策,這些待遇也應(yīng)該納入到輔警工資待遇的范疇中。
哈爾濱交通警察輔警待遇:實(shí)習(xí)輔警工資2500元,六級輔警2900元,五級3700元,四級4500元,三級5300元,二級6100元,一級輔警6900元。
輔警在特警隊(duì)是很不錯的,待遇也很高,雖然工資低,但福利是很高的。