國家審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則:
國家審計(jì)(Government Audit)
【發(fā)布單位】審計(jì)署
【發(fā)布文號】審計(jì)署令第1號
【發(fā)布日期】2000-01-28
【生效日期】2000-01-28
【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī)
國家審計(jì)的定義:
是指由國家審計(jì)機(jī)關(guān)所實(shí)施的審計(jì)。根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定,我國的審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
國家審計(jì)的準(zhǔn)則序言:
(2000年1月28日審計(jì)署令第1號)
本序言旨在說明中國國家審計(jì)準(zhǔn)則的制定依據(jù)、目標(biāo)、體系、法律效力、適用范圍、制定與發(fā)布程序、修訂和解釋權(quán)等問題。
國家審計(jì)的依據(jù)目標(biāo):
全面落實(shí)《審計(jì)法》,推進(jìn)依法治國,促進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化。
促使審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員按照統(tǒng)一的審計(jì)準(zhǔn)則開展審計(jì)工作,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量,明確審計(jì)責(zé)任。
促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員依法履行職責(zé),維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
、圍繞中心,依法監(jiān)督,獨(dú)立審計(jì),客觀公正,文明執(zhí)法。 二、集思廣益,深入分析,實(shí)事求是,依法處理。 三、認(rèn)真聽取意見,認(rèn)真審查、補(bǔ)充證據(jù),獨(dú)立判斷
您好,國家審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容包括以下幾個方面:
1. 財(cái)務(wù)審計(jì):對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行審計(jì),包括財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性等方面的審計(jì)。
2. 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),包括預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、資源利用情況等方面的審計(jì)。
3. 績效審計(jì):對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位的績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行審計(jì),包括政府政策的有效性、項(xiàng)目實(shí)施的效果、公共服務(wù)的質(zhì)量等方面的審計(jì)。
4. 合規(guī)性審計(jì):對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位的遵守法律法規(guī)、規(guī)章制度等合規(guī)性要求進(jìn)行審計(jì),包括政府采購、招投標(biāo)、財(cái)政資金使用等方面的審計(jì)。
5. 資產(chǎn)負(fù)債審計(jì):對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等方面進(jìn)行審計(jì),包括資產(chǎn)的真實(shí)性、負(fù)債的合規(guī)性、權(quán)益的準(zhǔn)確性等方面的審計(jì)。
6. 風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì):對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和措施進(jìn)行審計(jì),包括風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、控制、監(jiān)測等方面的審計(jì)。
7. 環(huán)境保護(hù)審計(jì):對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行審計(jì),包括環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理等方面的審計(jì)。
國家審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容可以根據(jù)具體情況和需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充。
國家審計(jì)準(zhǔn)則
我國審計(jì)署于1996年12月發(fā)布了《中華人民共和國國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》和一些具體準(zhǔn)則,并從1997年1月1日起施行。這套國家審計(jì)準(zhǔn)則包括3個層次:國家審計(jì)基本準(zhǔn)則、通用審計(jì)準(zhǔn)則、專業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)指南。
2010年9月1日,審計(jì)署發(fā)布了《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》,自2011年1月1日起施行。此次準(zhǔn)則修訂參照美國等國審計(jì)機(jī)關(guān)的做法,制定單一的國家審計(jì)準(zhǔn)則,并在審計(jì)準(zhǔn)則之下開發(fā)若干審計(jì)指南或者審計(jì)手冊,這種體系結(jié)構(gòu)可以克服制定多個單項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則容易出現(xiàn)的體系龐雜、單項(xiàng)準(zhǔn)則問內(nèi)在關(guān)系不夠清晰、內(nèi)容重復(fù)交叉多等缺陷。
修訂后的國家審計(jì)準(zhǔn)則共7章,200條,包括總則、審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)、fk務(wù)質(zhì)量控制與責(zé)任和附則。
國企所有資產(chǎn)均屬國家所有,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是所有國企負(fù)責(zé)人的圣神使命。
國企負(fù)責(zé)人是國家任命的,由于國企資產(chǎn)不是經(jīng)營管理者所有,有個別負(fù)責(zé)人不按規(guī)定經(jīng)營企業(yè),某種程度上造成了國企資產(chǎn)流失,損害了國家利益,因此國家要定期對國企進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
國家審計(jì)又稱為政府審計(jì),是指由專門設(shè)立的政府審計(jì)機(jī)關(guān)依法對公共資金的運(yùn)用狀況進(jìn)行的審計(jì)。
國家審計(jì)具有法定性、強(qiáng)制性,其目的是對依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展。 內(nèi)部審計(jì)是指由各單位內(nèi)部設(shè)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員對本單位的資產(chǎn)資金的使用效率、經(jīng)濟(jì)活動或經(jīng)營活動的效益等進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。 社會審計(jì)是指由社會審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)會計(jì)師事務(wù)所接受委托對反映被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動和資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效的財(cái)務(wù)會計(jì)碼的真實(shí)、客觀和公允性實(shí)施的審計(jì)。三者最核心的區(qū)別在于,國家審計(jì)是執(zhí)法行為,具有強(qiáng)制性,社會審計(jì)是服務(wù)活動,是受托審計(jì)。而內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制活動的一部分,對單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。國家審計(jì)主要包括以下程序:
1、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本級人民政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
2、審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組,并應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書;遇有特殊情況,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)。
3、審計(jì)人員通過審查會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),并取得證明材料。
4、審計(jì)組對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對象的意見。
5、審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并對被審計(jì)對象對審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見一并研究后,提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告;對違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見。
第一條為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作,及時向各級人民政府提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息,促進(jìn)宏觀調(diào)控,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《中華人民共和國國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。 第二條本準(zhǔn)則所稱專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,是指審計(jì)機(jī)關(guān)主要通過審計(jì)方法,對與國家財(cái)政收支有關(guān)或者本級人民政府交辦的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行的專門調(diào)查活動。 第三條各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照確定的審計(jì)管轄范圍進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大事項(xiàng),可以直接進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。 第四條審計(jì)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,客觀公正,實(shí)事求是,保守國家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)秘密。 第五條審計(jì)機(jī)關(guān)可以對下列事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查: (一)國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況; (二)行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動情況; (三)有關(guān)資金的籌集、分配和使用情況; (四)本級人民政府交辦、上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織或者授權(quán)以及本級審計(jì)機(jī)關(guān)確定的其他事項(xiàng)。 第六條審計(jì)機(jī)關(guān)可以單獨(dú)確定項(xiàng)目,或者結(jié)合項(xiàng)目審計(jì),進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。 第七條專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)列入計(jì)劃管理。 第八條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)成立專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組。 第九條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查方案。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、程序、時間、人員分工等。 第十條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施調(diào)查前,向被調(diào)查單位送達(dá)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書(格式見附件)。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書的內(nèi)容包括: (一)被調(diào)查單位名稱; (二)調(diào)查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和時間; (三)對被調(diào)查單位配合調(diào)查工作的具體要求; (四)調(diào)查組組長及成員名單; (五)審計(jì)機(jī)關(guān)公章及簽發(fā)日期。審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的,可以只送達(dá)審計(jì)通知書,并在審計(jì)通知書中明確專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事宜。 第十一條專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組在進(jìn)行調(diào)查過程中,主要通過審計(jì)方法取得被調(diào)查單位的有關(guān)材料。審計(jì)人員向被調(diào)查單位之外的有關(guān)單位和個人調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)人員的工作證件和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書副本。 第十二條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)取得客觀、相關(guān)、充分和合法的證明材料,以證明所調(diào)查事項(xiàng)。審計(jì)人員取得的有關(guān)重要事項(xiàng)的證明材料,應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章。不能取得提供者簽名或者蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因。拒絕簽名或者蓋章不影響事實(shí)存在的,該證明材料仍然有效。 第十三條專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束后,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般包括下列內(nèi)容: (一)調(diào)查的范圍、內(nèi)容和起訖時間; (二)被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況; (三)發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因分析; (四)調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議; (五)其他需要反映的情況和問題。 第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告中反映的有關(guān)情況與調(diào)查結(jié)果一并匯總,形成專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。 第十五條專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前,可以征求被調(diào)查單位的意見。被調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告之日起十日內(nèi),提出書面意見,十日內(nèi)沒有提出書面意見的,視同無異議。 第十六條本級人民政府交辦的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)。上級審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織或者授權(quán)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告統(tǒng)一組織或者授權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)自行安排的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,可以根據(jù)調(diào)查事項(xiàng)的性質(zhì)和調(diào)查的情況,將調(diào)查結(jié)果報(bào)告本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要,確定是否告知被調(diào)查單位調(diào)查結(jié)果。 第十七條專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組在調(diào)查過程中,如果發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有重大的違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行審計(jì)和處理、處罰的,應(yīng)當(dāng)按照法定的審計(jì)職權(quán)和程序進(jìn)行。 第十八條審計(jì)機(jī)關(guān)對辦理的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)建立檔案,按有關(guān)規(guī)定管理。 第十九條本準(zhǔn)則由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。 第二十條本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。審計(jì)署于1996年12月16日發(fā)布的《審計(jì)機(jī)關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施辦法》(審法發(fā)〔1996〕361號)同時廢止。 附件:專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書格式附件: ********(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書 審*調(diào)通〔****〕*號: 根據(jù)******,決定派出專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組,自*年*月*日起,對你單位*******情況,進(jìn)行調(diào)查。請予配合,并提供必要的工作條件。 調(diào)查組組長: 調(diào)查組成員: *******(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱印章) *年*月*日 主題詞:******** 抄送:********
國家審計(jì)的目的是:1、對國家實(shí)行的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
2、對國家市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行維持,使得市場能夠健康發(fā)展。3、維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的建設(shè),加強(qiáng)廉政的建設(shè)。4、促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值、增值,維護(hù)所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。5、對社會設(shè)計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。國家審計(jì)是指由國家審計(jì)機(jī)關(guān)所實(shí)施的審計(jì)。根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定,我國的審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
第一條 為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果行為,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《中華人民共和國國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱審計(jì)結(jié)果,是指審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)意見書、審計(jì)決定書等審計(jì)結(jié)論性文書所反映的內(nèi)容。
第三條 本準(zhǔn)則所稱公布審計(jì)結(jié)果,是指審計(jì)機(jī)關(guān)向社會公眾公開審計(jì)管轄范圍內(nèi)重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過下列形式公布審計(jì)結(jié)果:
(一)廣播、電視;
(二)報(bào)紙、雜志等出版物;
(三)互聯(lián)網(wǎng);
(四)新聞發(fā)布會;
(五)公報(bào)、公告;
(六)其他形式。
第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)向社會公布審計(jì)結(jié)果,必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);涉及重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級人民政府同意。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)向社會公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以按照審批程序向社會公布下列審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果:
(一)本級人民政府或者上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求向社會公布的;
(二)社會公眾關(guān)注的;
(三)其他需要向社會公布的。
第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)向社會公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)在審計(jì)意見書、審計(jì)決定書等審計(jì)結(jié)論性文書生效后進(jìn)行。
第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)向社會公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計(jì)單位及相關(guān)單位的商業(yè)秘密,并充分考慮可能產(chǎn)生的社會影響。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦新聞發(fā)布會,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批和登記手續(xù)。
第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)向社會公布審計(jì)結(jié)果形成的有關(guān)材料,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理歸檔。
第十二條 未按照有關(guān)規(guī)定擅自向社會公布審計(jì)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十三條 本準(zhǔn)則由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。審計(jì)署于1996年12月16日發(fā)布的《審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)和公布審計(jì)結(jié)果的規(guī)定》(審法發(fā)〔1996〕362號)同時廢止。
審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則
第一條 為了提高審計(jì)人員素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)肅審計(jì)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《中華人民共和國國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱審計(jì)人員職業(yè)道德,是指審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)勝任能力和職業(yè)責(zé)任。
第三條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序,進(jìn)行審計(jì)工作,并遵守國家審計(jì)準(zhǔn)則。
第四條審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、合理謹(jǐn)慎、職業(yè)勝任、保守秘密、廉潔奉公、恪盡職守。
第五條審計(jì)人員在執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的獨(dú)立性,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
第六條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定回避。
第七條審計(jì)人員在執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)忠誠老實(shí),不得隱瞞或者曲解事實(shí)。
第八條審計(jì)人員在執(zhí)行職務(wù)特別是作出審計(jì)評價(jià)、提出處理處罰意見時,應(yīng)當(dāng)做到依法辦事,實(shí)事求是,客觀公正,不得偏袒任何一方。
第九條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用審計(jì)知識、技能和經(jīng)驗(yàn),保持職業(yè)謹(jǐn)慎,不得對沒有證據(jù)支持的、未經(jīng)核清事實(shí)的、法律依據(jù)不當(dāng)?shù)暮统綄徲?jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng)發(fā)表審計(jì)意見。
第十條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有符合規(guī)定的學(xué)歷,通過崗位任職資格考試,具備與從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、職業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn),并保持和提高職業(yè)勝任能力。不得從事不能勝任的業(yè)務(wù)。
第十一條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守審計(jì)機(jī)關(guān)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度,參加審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦或者認(rèn)可的繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)活動,學(xué)習(xí)會計(jì)、審計(jì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的新知識,掌握與從事工作相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)、外語等技能。
第十二條審計(jì)人員參加繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)達(dá)到審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的時間和質(zhì)量要求。
第十三條審計(jì)人員對其執(zhí)行職務(wù)時知悉的國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密的義務(wù)。在執(zhí)行職務(wù)中取得的資料和審計(jì)工作記錄,未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外提供和披露,不得用于與審計(jì)工作無關(guān)的目的。
第十四條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章以及審計(jì)工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。
第十五條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)國家審計(jì)的權(quán)威,不得有損害審計(jì)機(jī)關(guān)形象的行為。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家利益和被審計(jì)單位的合法權(quán)益。
第十六條審計(jì)人員違反職業(yè)道德,由所在審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評教育、行政處分或者紀(jì)律處分。
第十七條 本準(zhǔn)則由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。審計(jì)署于1996年12月16日發(fā)布的《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》(審人發(fā)〔1996〕355號)同時廢止。