《監(jiān)督條例》第一次將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”寫(xiě)入黨內(nèi)法規(guī)，從制度層面明確了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)地位。貫徹落實(shí)三個(gè)條例必須堅(jiān)持以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為指導(dǎo)。
堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，注重日常教育監(jiān)督管理。《處分條例》要求，“加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員的教育、管理、監(jiān)督”，“處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒和教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)”。《問(wèn)責(zé)條例》指出，“受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)寫(xiě)出書(shū)面檢討，并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查”，明確可以采取檢查、通報(bào)、誡勉等方式問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)我們黨懲前毖后、治病救人的方針。《監(jiān)督條例》規(guī)定，必須把紀(jì)律挺在前面，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢(xún)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。
堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理等多種手段。《處分條例》要求“必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律”，根據(jù)認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，“依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理”。《問(wèn)責(zé)條例》規(guī)定，“對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施”，對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。《監(jiān)督條例》指出，對(duì)不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，以及糾錯(cuò)、整改不力的，依照《處分條例》《問(wèn)責(zé)條例》等規(guī)定處理。
堅(jiān)持紀(jì)法銜接，保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)權(quán)威。嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的是極少數(shù)，只有妥善處理這“極少數(shù)”，三個(gè)條例才能體現(xiàn)出強(qiáng)大的震懾力。《處分條例》專(zhuān)設(shè)第四章，規(guī)范“對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分”，打擊極少數(shù)決不手軟。《監(jiān)督條例》第三十七條規(guī)定，“在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)先作出黨紀(jì)處分決定，再移送行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委、紀(jì)委通報(bào)；該干部所在黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中止其相關(guān)黨員權(quán)利；依法受到刑事責(zé)任追究，或者雖不構(gòu)成犯罪但涉嫌違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)移送紀(jì)委依紀(jì)處理”，避免了紀(jì)法“兩張皮”。
管理監(jiān)督不能大而化之，必須落實(shí)落細(xì)，盯住人看住事。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的案件監(jiān)督管理部門(mén)，是健全內(nèi)控機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督、嚴(yán)格工作程序和業(yè)務(wù)流程的重要舉措。案件監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，以消弭管理漏洞，掃除監(jiān)督盲區(qū)。線(xiàn)索管理是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的源頭，關(guān)乎反腐敗工作成效。案件監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索的管理，按規(guī)定承擔(dān)問(wèn)題線(xiàn)索的集中管理、動(dòng)態(tài)更新、定期匯總核對(duì)等工作，做到底數(shù)清、情況明，對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)施有效管控，不留死角。此外，案件監(jiān)督管理部門(mén)還負(fù)責(zé)歸口管理審查調(diào)查工作中與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)事項(xiàng)，對(duì)調(diào)查措施使用進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門(mén)依規(guī)依紀(jì)依法、安全文明辦案情況等，承擔(dān)督促辦理、統(tǒng)計(jì)分析等工作職責(zé)。
設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)，整合黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督職能，強(qiáng)調(diào)其“監(jiān)督”職責(zé)定位，是黨的十八大以來(lái)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，實(shí)行組織制度創(chuàng)新的成果。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)在黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面的綜合協(xié)調(diào)涉及范圍廣泛，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的重要內(nèi)容。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，主要包括綜合協(xié)調(diào)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作，綜合協(xié)調(diào)整治群眾身邊和扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，綜合協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與調(diào)查的事故、事件中涉及的監(jiān)督對(duì)象違紀(jì)違法行為和需要問(wèn)責(zé)情形的調(diào)查處理工作等。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)還負(fù)責(zé)組織開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題通報(bào)曝光，綜合分析黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作情況等。這些都是實(shí)踐中行之有效的做法，有助于形成工作合力，增強(qiáng)工作效果，更好地開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
一、要真正把職責(zé)回歸到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)這個(gè)本源，做到不越位、不缺位和不錯(cuò)位。
二、要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，促進(jìn)責(zé)任主體上崗到位履責(zé)。
三、要始終強(qiáng)化權(quán)力鑒督制約這條主線(xiàn)，推動(dòng)廉政建設(shè)。
四、要突出作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
五、要嚴(yán)查損害企業(yè)和群眾利益的違紀(jì)違法案件。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合被監(jiān)督對(duì)象的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)力情況的日常監(jiān)督，通過(guò)多種方式了解被監(jiān)督對(duì)象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題或者輕微違紀(jì)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話(huà)，提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》
第三十一條 被談話(huà)函詢(xún)的黨員干部應(yīng)當(dāng)在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上就本年度或者上年度談話(huà)函詢(xún)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，講清組織予以采信了結(jié)的情況；存在違紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自我批評(píng)，作出檢討。
第六章 初步核實(shí)
第三十二條 黨委（黨組）、紀(jì)委監(jiān)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）應(yīng)當(dāng)對(duì)具有可查性的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題線(xiàn)索，扎實(shí)開(kāi)展初步核實(shí)工作，收集客觀(guān)性證據(jù)，確保真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第三十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取初步核實(shí)方式處置問(wèn)題線(xiàn)索，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，成立核查組，履行審批程序。被核查人為下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三十四條 核查組經(jīng)批準(zhǔn)可以采取必要措施收集證據(jù)，與相關(guān)人員談話(huà)了解情況，要求相關(guān)組織作出說(shuō)明，調(diào)取個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，查閱復(fù)制文件、賬目、檔案等資料，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息，進(jìn)行鑒定勘驗(yàn)。對(duì)被核查人及相關(guān)人員主動(dòng)上交的財(cái)物，核查組應(yīng)當(dāng)予以暫扣。 需要采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第三十五條 初步核實(shí)工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫(xiě)初步核實(shí)情況報(bào)告，列明被核查人基本情況、反映的主要問(wèn)題、辦理依據(jù)以及初步核實(shí)結(jié)果、存在疑點(diǎn)、處理建議，由核查組全體人員簽名備查。 承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合分析初步核實(shí)情況，按照擬立案審查調(diào)查、予以了結(jié)、談話(huà)提醒、暫存待查，或者移送有關(guān)黨組織處理等方式提出處置建議。 初步核實(shí)情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，必要時(shí)向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
新制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》亮點(diǎn)之一就是，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)律檢查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是黨和人民事業(yè)成功的根本保證。紀(jì)律檢查工作是黨的工作的重要內(nèi)容，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)律檢查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
《規(guī)則》第一章總則第一條就開(kāi)宗明義強(qiáng)調(diào)，立規(guī)目的是“加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。規(guī)定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作首要原則是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的政治性。
《規(guī)則》專(zhuān)章規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)定“中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作”“地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作”，明確“黨委應(yīng)當(dāng)定期聽(tīng)取、審議同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)的工作報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委監(jiān)委工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督”。
《規(guī)則》第十條要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。“中央紀(jì)委定期向黨中央報(bào)告工作，研究涉及全局的重大事項(xiàng)、遇有重要問(wèn)題以及作出立案審查調(diào)查決定、給予黨紀(jì)政務(wù)處分等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告，既要報(bào)告結(jié)果也要報(bào)告過(guò)程。執(zhí)行黨中央重要決定的情況應(yīng)當(dāng)專(zhuān)題報(bào)告。”
《規(guī)則》在監(jiān)督檢查、線(xiàn)索處置、談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、審查調(diào)查、審理等各章中，都規(guī)定了重要事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告的具體報(bào)批程序，以更好地落實(shí)黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)律檢查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)意思是指紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的工作人員依照國(guó)家法律規(guī)定給予的權(quán)利，代表紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)被檢查對(duì)象實(shí)施的一種合規(guī)檢查的行為。執(zhí)紀(jì)檢查是一種履行公務(wù)職責(zé)的行為，受到國(guó)家法律保護(hù)，被檢查單位和所涉及的個(gè)人應(yīng)提供條件予以支持和配合。
一）以大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查的成效宣傳服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。開(kāi)展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查是整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)的有力舉措。保康縣紀(jì)檢監(jiān)察宣傳工作全程跟進(jìn)，策劃了系列宣傳，2016年全縣在市級(jí)及以上新聞媒體刊發(fā)大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查報(bào)道19篇，其中，新華網(wǎng)湖北頻道刊出《為監(jiān)督插上科技翅膀——襄陽(yáng)市運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督核查惠民政策落實(shí)情況》，省紀(jì)委網(wǎng)站刊出《保康：大數(shù)據(jù)懲“蠅貪”提升群眾獲得感》，《楚天風(fēng)紀(jì)》第11期刊載保康縣《緊盯“四員”嚴(yán)把“四關(guān)”確保大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效》，《襄陽(yáng)黨風(fēng)與廉政》第5期刊載保康縣《借助大數(shù)據(jù)威力 打通從嚴(yán)治黨最后一公里》等系列宣傳文章，營(yíng)造了濃厚監(jiān)督檢查氛圍，讓群眾深切感受到紀(jì)檢監(jiān)察工作護(hù)航精準(zhǔn)扶貧的顯著成效。
（二）以運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的成效宣傳服務(wù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重大舉措。保康縣圍繞宣傳、推動(dòng)“四種形態(tài)”落實(shí)、落細(xì)、落小，先后在省市媒體刊發(fā)宣傳稿件10篇，其中湖北日?qǐng)?bào)發(fā)表《襄陽(yáng)：用好“四種形態(tài)”,優(yōu)化投資環(huán)境》，引用保康開(kāi)出首張行政問(wèn)責(zé)罰單的典型事例；《襄陽(yáng)黨風(fēng)與廉政》2016年第5期刊載我縣理論文章《堅(jiān)持在執(zhí)紀(jì)審查中活學(xué)活用 “四種形態(tài)”》；省紀(jì)委網(wǎng)站刊出《保康：創(chuàng)新實(shí)踐“四種形態(tài)”一季度“紅臉出汗”67人》等系列報(bào)道，有力地推介了工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了工作開(kāi)展。2016年以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織運(yùn)用“四種形態(tài)”開(kāi)展談話(huà)711人（次），函詢(xún)131人（次），立案調(diào)查207件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分175人，其中輕處分和組織處理149人，重處分和重大職務(wù)調(diào)整7人，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查19人，“四種形態(tài)”占比為82.7：14.6：0.6：1，形成營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生活的生動(dòng)實(shí)踐。
（三）以監(jiān)督檢查決策部署落實(shí)的成效宣傳服務(wù)綠色發(fā)展。圍繞中央新發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)，服務(wù)縣委縣政府“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，打造開(kāi)放繁榮、精致典雅綠色保康”發(fā)展目標(biāo)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)強(qiáng)力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)查重處不作為、亂作為、慢作為行為，促進(jìn)綠色發(fā)展各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。圍繞服務(wù)大局，我們以案為例，先后對(duì)查處“大樹(shù)被下山”、“河堤垮塌案”、虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助金、等生態(tài)建設(shè)中的典型案例和環(huán)保大督察問(wèn)題整改成效進(jìn)行宣傳，如中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)報(bào)道《湖北強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)責(zé)——“開(kāi)刀問(wèn)斬” 警示擔(dān)當(dāng)》、新華網(wǎng)新聞《村集體耕地“換馬甲”領(lǐng)取補(bǔ)貼》、湖北日?qǐng)?bào)《向慢作為不作為亮劍》等報(bào)道傳播保康做法，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，推動(dòng)綠色發(fā)展理念深植于全縣干部群眾心中，助推綠色發(fā)展政策在保康落地生根。
（四）以民意調(diào)查的成效宣傳服務(wù)民心贏(yíng)得。反腐倡廉是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和群眾議論的焦點(diǎn)，關(guān)乎民心向背。我們及時(shí)總結(jié)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效，堅(jiān)持正面宣傳為主，不斷加大對(duì)正風(fēng)反腐成效宣傳和典型案例曝光力度，展示決心和態(tài)度。先后對(duì)整治“人情風(fēng)”等“四風(fēng)”問(wèn)題、查處虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)資金等損害群眾利益問(wèn)題、嚴(yán)處辦事拖拉不作為問(wèn)題情況進(jìn)行通報(bào)和宣傳。如我縣堯治河“最牛村規(guī)”樹(shù)文明新風(fēng)和中坪村治理人情風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)做法、“開(kāi)出行政問(wèn)責(zé)處罰第一單”等宣傳報(bào)道，引發(fā)廣泛關(guān)注。我們通過(guò)新華網(wǎng)手機(jī)客戶(hù)端報(bào)道《襄陽(yáng)保康“微制度”防治“微腐敗”，基層違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件下降75%》，宣傳了我縣以21項(xiàng)“微制度”防治“微腐敗”取得的成效，贏(yíng)得了廣大群眾的認(rèn)同。在襄陽(yáng)市黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查中，保康縣連續(xù)兩年位居全市第一。人民日?qǐng)?bào)報(bào)道《湖北正風(fēng)：牽住牛鼻子 挺直腰桿子 提升獲得感》刊發(fā)了保康案例。
（五）以作風(fēng)建設(shè)的成效宣傳服務(wù)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，保康縣聚焦作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)“永遠(yuǎn)不放松”，對(duì)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和深挖細(xì)查“四風(fēng)”“隱身衣”問(wèn)題加大宣傳報(bào)道力度，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)《持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)》、人民日?qǐng)?bào)手機(jī)客戶(hù)端《保康“電視問(wèn)政”拷問(wèn)扶貧作風(fēng)》等重磅報(bào)道，傳遞了保康聲音，宣傳了保康做法，顯示了保康決心。同時(shí)，我們?cè)谑 ⑹忻襟w刊發(fā)作風(fēng)建設(shè)類(lèi)宣傳報(bào)道稿件35條（篇），促進(jìn)黨員干部繃緊了作風(fēng)建設(shè)思想弦，收到了“促作風(fēng)、凈黨風(fēng)、帶民風(fēng)”的良好效果。
（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的政治性，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系；
（二）堅(jiān)持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線(xiàn)索處置、立案審查等在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告；
（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，把握政策、寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)主動(dòng)投案、主動(dòng)交代問(wèn)題的寬大處理，對(duì)拒不交代、欺瞞組織的從嚴(yán)處理；
（四）堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己，嚴(yán)格工作程序，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”，主要是相對(duì)于“執(zhí)紀(jì)審查”“案件審理”而言。“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”是從動(dòng)態(tài)的工作機(jī)制的角度來(lái)講的，是按照一定的內(nèi)容、程序、要求對(duì)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行的日常監(jiān)督。
“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”和“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”兩者運(yùn)用的語(yǔ)境不一樣，自然不是同一個(gè)概念。但兩者在概念的外延上有一定的包含關(guān)系。
“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”重心在后面，可以簡(jiǎn)稱(chēng)為“監(jiān)督”，即“對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督“。“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”則既包含“對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督”，又包含“作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權(quán)利”等執(zhí)紀(jì)審查、案件審理內(nèi)容。因此，可以說(shuō)“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”是“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”的一部分，特指“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”中的“監(jiān)督”部分。
