《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》是在 2019 年 3 月 28 日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的一項(xiàng)法規(guī)。該條例旨在防御和減輕洪澇、干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
該條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的防汛防旱防風(fēng)活動，包括預(yù)防、搶險(xiǎn)、救援、災(zāi)后應(yīng)急處置及其相關(guān)管理活動。防汛防旱防風(fēng)活動應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防抗救結(jié)合，政府主導(dǎo)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公眾參與，局部利益服從全局利益的原則。
防汛防旱防風(fēng)工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，以屬地管理為主，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將防汛防旱防風(fēng)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全防汛防旱防風(fēng)工作機(jī)制，提高防汛防旱防風(fēng)指揮的信息化水平，將防汛防旱防風(fēng)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)或者本行業(yè)的防汛防旱防風(fēng)知識宣傳和技能普及、預(yù)案制定、應(yīng)急演練、險(xiǎn)情排查和處理、災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告、組織人員轉(zhuǎn)移等防汛防旱防風(fēng)的具體工作。應(yīng)急管理、水利、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康、氣象、廣播電視、海事、電力、通信等部門和單位按照各自職責(zé)，做好防汛防旱防風(fēng)的有關(guān)工作。
縣級以上人民政府設(shè)立由有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)伛v軍和人民武裝部的負(fù)責(zé)人組成的防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)，在上級防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域防汛防旱防風(fēng)工作。防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)指揮長由本級人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副指揮長由有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
該條例還對防汛防旱防風(fēng)的預(yù)案制定、應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)告和共享、搶險(xiǎn)救援、災(zāi)后處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
一是全力抓好防汛抗旱工作。立足于抗大旱、抗長旱，充分發(fā)揮職能作業(yè)，及時(shí)做好旱情調(diào)度、監(jiān)測、會商等工作，組織制定抗旱預(yù)案；切實(shí)加強(qiáng)對各類水源特別是大中型水庫和城市供水水源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌安排城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)用水，確保城鄉(xiāng)用水安全。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓、兩手硬，在抓好防洪工程體系建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步建立完善防洪預(yù)報(bào)預(yù)警體系，完善防洪預(yù)案體系；繼續(xù)抓好防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)、防汛演練培訓(xùn)、防汛調(diào)度督察、防汛物資儲備、防汛隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)性工作；密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)與氣象、水文、海洋等部門的溝通會商，及時(shí)提出應(yīng)對工作建議，全力做好值班值守、情況調(diào)度、形勢分析和任務(wù)部署等工作，確保應(yīng)對工作扎實(shí)到位，確保全市安全度汛。
二是加強(qiáng)防汛現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對雨量遙測系統(tǒng)、市縣視頻會議系統(tǒng)、傅疃河視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水利信息網(wǎng)絡(luò)的管理維護(hù)；完成**區(qū)視頻會議終端設(shè)備的安裝調(diào)試；加強(qiáng)對各區(qū)縣及有關(guān)單位山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)、雨量遙測站點(diǎn)、視頻會議末端系統(tǒng)、防洪工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況的技術(shù)指導(dǎo)，確保防汛指揮系統(tǒng)良好運(yùn)行。
三是繼續(xù)抓好山洪災(zāi)害防治工程。繼續(xù)做好山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)重點(diǎn)抓好**區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)工作，建成覆蓋全市山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的山洪災(zāi)害防御預(yù)警系統(tǒng)，提高縣、鄉(xiāng)、村級山洪災(zāi)害防御能力。督導(dǎo)調(diào)度山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項(xiàng)目進(jìn)展情況，通報(bào)項(xiàng)目縣建設(shè)進(jìn)度；組織有關(guān)單位
防汎抗旱辦公室是政府的專設(shè)部門，是這個(gè)地區(qū)防訊抗旱的指揮中心，防汎就是防止水災(zāi)，抗旱就是抗擊干旱。水災(zāi)旱災(zāi)每年都有，這是自然災(zāi)害，防鞏抗旱辦公室可以進(jìn)行總體協(xié)調(diào)，有權(quán)調(diào)配有關(guān)物資和人力錢財(cái)，支援那時(shí)受災(zāi)地區(qū)，使受災(zāi)的損失降到最低限度。該辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)有政府主要負(fù)責(zé)人兼任。
1、安全第一，常備不懈；預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)。
2、儲備防汛物資，保障防洪搶險(xiǎn)順利。
3、打響夏季防汛新攻勢，筑牢防汛安全屏障。
4、發(fā)動群眾，依靠集成，防汛自救。
5、防洪防汛，人人有責(zé)。
6、防洪防汛，事關(guān)大局。
7、防洪防汛責(zé)任重于泰山，人民群眾利益高于一切。
8、防汛保平安，合力促發(fā)展。
9、防汛減災(zāi)，保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
10、防汛減災(zāi)，全民參與。
防汛抗旱事業(yè)單位的待遇相對于其他事業(yè)單位可能會略低一些，但是也是按照國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放的。具體來說，防汛抗旱事業(yè)單位的工資待遇主要由崗位工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)費(fèi)等組成。其中，崗位工資和績效工資是按照國家和地方的規(guī)定進(jìn)行發(fā)放的，而津貼補(bǔ)貼則根據(jù)不同的工作性質(zhì)和工作環(huán)境進(jìn)行發(fā)放，例如，在防汛抗旱工作中表現(xiàn)突出的工作人員可能會獲得額外的獎(jiǎng)勵(lì)和津貼。
此外，防汛抗旱事業(yè)單位的社會保險(xiǎn)費(fèi)用也是按照國家和地方的規(guī)定進(jìn)行繳納的，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等。
總的來說，防汛抗旱事業(yè)單位的待遇雖然可能會略低一些，但是也是符合國家和地方規(guī)定的，而且從事防汛抗旱工作的人員也會得到相應(yīng)的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，這也是許多人選擇從事該行業(yè)的原因之一。
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)值班加班補(bǔ)貼為每人每天130元（含交通補(bǔ)助費(fèi)50元）。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按參與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)人員實(shí)際值班（加班）天數(shù)，制定發(fā)放明細(xì)表，經(jīng)班子成員集體審定，報(bào)縣人力資源與社會保障局審批后發(fā)放。2、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)值班（加班）補(bǔ)貼進(jìn)入工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)，實(shí)行打卡發(fā)放。但實(shí)際上由于各地工資水平差異較大，大多數(shù)發(fā)放都會高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
防汛從進(jìn)入汛期開始，一般4月15日開始，9月30日結(jié)束。內(nèi)蒙等比較冷的地方在每年3至4月份還要防凌汛。抗旱主要在各季和春季，有時(shí)夏秋季也防，這要看天氣降水情況而定。我國北方把區(qū)，及山東河南等降雨較少且時(shí)空分布不均，抗旱基本上是一項(xiàng)長期的任務(wù)。南方降雨多，旱情相對較少。
負(fù)責(zé)檢查和督促貫徹落實(shí)省委、省政府及省防指關(guān)于防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作各項(xiàng)決策的情況；督促做好年度防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制；發(fā)生重大水旱災(zāi)情時(shí)，協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，妥善安置受災(zāi)群眾，修復(fù)水毀工程；幫助解決防汛抗旱中出現(xiàn)的問題。
防汛工作一直是水利部門的事，現(xiàn)行法律也是這樣規(guī)定的，各級防汛抗旱指揮部以往也都設(shè)在水利行政部門。改革后，防汛工作分由兩個(gè)部門管理，在目前的改革方案中，兩個(gè)部門之間職權(quán)的邊界尚未進(jìn)行合理詳細(xì)的劃分。
包括編織袋、復(fù)膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤、吸水速凝擋水子堤、鋼絲網(wǎng)兜、鉛絲網(wǎng)片、橡皮舟、沖鋒舟、嵌入組合式防汛搶險(xiǎn)舟（艇）、救生衣、管涌檢測儀、液壓拋石機(jī)、搶險(xiǎn)照明車、應(yīng)急燈、打樁機(jī)、汽柴油發(fā)動機(jī)、救生器材等。
注：出自《中央防汛抗旱物資儲備管理辦法》第六條規(guī)定。
防汛物資主要涉及到防汛搶險(xiǎn)物資是防汛搶險(xiǎn)物資的簡稱主要包含兩大類：防汛搶險(xiǎn)工具與設(shè)備和防汛設(shè)備物資。
擴(kuò)展資料：
《中央防汛抗旱物資儲備管理辦法》第十二條，中央物資用于大江大河（湖）及其重要支流、重要防洪設(shè)施抗洪搶險(xiǎn)、防汛救災(zāi)、以及嚴(yán)重干旱地區(qū)抗旱減災(zāi)的需要。
第十三條，防汛抗旱救災(zāi)需要的物資，首先由地方儲備的防汛抗旱物資自行解決。確因遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害并符合第十二條規(guī)定，需要調(diào)用中央物資的，應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮部（以下簡稱申請單位）向國家防總提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)用。
若情況緊急，也可先電話報(bào)批，后補(bǔ)手續(xù)。申請的內(nèi)容包括調(diào)用中央物資的品名、用途、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求等。
第十四條，代儲單位接到國家防總調(diào)令后，應(yīng)當(dāng)立即組織倉庫發(fā)貨，由倉庫快速將中央物資運(yùn)抵指定地點(diǎn)，并及時(shí)向國家防總、水利部反饋調(diào)運(yùn)情況。
第十五條，調(diào)用中央物資所發(fā)生的調(diào)運(yùn)費(fèi)用，由申請單位直接與調(diào)出物資的倉庫結(jié)算。
第十六條，申請單位要做好中央物資的接收工作。防汛搶險(xiǎn)或者抗旱減災(zāi)工作結(jié)束后，未動用或可回收的中央物資，由申請單位負(fù)責(zé)回收，經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后，返還調(diào)出物資的倉庫存儲。
已消耗的或使用后沒有修復(fù)價(jià)值的中央物資，由申請單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置返還給指定的倉庫儲備。
第十七條，國家防總啟動Ⅰ級或Ⅱ級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)級別時(shí)，地方應(yīng)對該響應(yīng)級別申請調(diào)用并已消耗或使用后沒有修復(fù)價(jià)值的中央物資，可申請核銷。
