在中國(guó)的城市建設(shè)和國(guó)土規(guī)劃過(guò)程中，征遷辦扮演著重要的角色。那么，征遷辦到底屬于哪個(gè)部門(mén)呢？接下來(lái)，本文將深入探討征遷辦的職責(zé)與作用。
征遷辦，全稱(chēng)為征地與房屋拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。作為城市建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，征遷辦主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)城市征地和房屋拆遷工作。
征遷辦的主要職責(zé)包括：
征遷辦屬于國(guó)土資源部的下屬機(jī)構(gòu)，是國(guó)家對(duì)征地與房屋拆遷工作進(jìn)行統(tǒng)一管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。征遷辦的設(shè)置旨在規(guī)范和指導(dǎo)中國(guó)各地的征地與房屋拆遷工作，確保國(guó)家利益和人民群眾的合法權(quán)益。
征遷辦作為國(guó)土資源部的重要組成部分，通過(guò)協(xié)調(diào)與其他相關(guān)部門(mén)的合作，共同推動(dòng)城市建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，征遷辦在城市規(guī)劃中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
城市建設(shè)中的征地與房屋拆遷工作，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。征遷辦的存在與發(fā)展，對(duì)于保障城市建設(shè)的合法性、公平性和可持續(xù)性具有重要意義。
首先，征遷辦通過(guò)制定政策和規(guī)劃，為征地與房屋拆遷工作提供了明確的指導(dǎo)和執(zhí)行依據(jù)。在法律的基礎(chǔ)上，保障了征遷工作的合法性和規(guī)范性。
其次，征遷辦負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督征地與房屋拆遷的實(shí)施工作，防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、侵害利益等不正當(dāng)行為。通過(guò)嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，確保征地與拆遷工作的公平性和公正性。
此外，征遷辦還負(fù)責(zé)解決征遷中的糾紛和問(wèn)題，維護(hù)相關(guān)利益主體的合法權(quán)益。通過(guò)協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系，促進(jìn)決策的科學(xué)性和公正性。
隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)和社會(huì)進(jìn)步的步伐，征遷辦也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)與發(fā)展。
首先，征遷辦應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)的研究與制定，確保征地與房屋拆遷工作符合國(guó)家和地方的法律規(guī)定。通過(guò)完善法律制度，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提升征遷工作的法治化水平。
其次，征遷辦應(yīng)積極引入科技手段，提升工作效率和服務(wù)水平。通過(guò)信息化、智能化的手段，實(shí)現(xiàn)征遷工作的精準(zhǔn)化和高效化。
另外，征遷辦還應(yīng)加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)和溝通，促進(jìn)信息的暢通和共享。通過(guò)加強(qiáng)宣傳和教育，提升公眾的法律意識(shí)和參與意識(shí)，構(gòu)建和諧的征遷社會(huì)環(huán)境。
總之，征遷辦作為國(guó)土資源部的下屬機(jī)構(gòu)，在城市建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。作為征地與房屋拆遷工作的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，征遷辦通過(guò)制定政策和規(guī)劃、組織實(shí)施工作、監(jiān)督效果等多方面的工作，保障了征遷工作的合法性和公平性。
未來(lái)，我們有理由相信，隨著征遷辦的不斷改進(jìn)與發(fā)展，城市征地與房屋拆遷工作將更加規(guī)范和科學(xué)，為人民群眾的幸福生活和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
恭喜你進(jìn)入“消房隊(duì)”面試，你這個(gè)要是單獨(dú)招考面試主要問(wèn)你一些人際溝通和應(yīng)急應(yīng)變的問(wèn)題。比如問(wèn)你與拆遷戶(hù)溝通問(wèn)題，還有假如你親戚是拆遷戶(hù)，領(lǐng)導(dǎo)安排你去做思想工作你怎么去做，對(duì)于拆遷戶(hù)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)漫天要價(jià)，完全超出國(guó)家范圍，你怎么辦？
要是和其他單位一起招考一起面試，就不會(huì)問(wèn)道你這些問(wèn)題，去參加一個(gè)面試培訓(xùn)班，對(duì)你應(yīng)該有很大的幫助。
征遷合同是指政府征收土地時(shí)與土地所有人簽署的一種合同，合同中約定了征收土地的條件、征收的土地面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。對(duì)于土地所有人和政府來(lái)說(shuō)，征遷合同都具有重要的法律效力。
征遷合同的審核是確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)的過(guò)程，對(duì)保護(hù)土地所有人的權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義具有重要意義。那么，我們?cè)撊绾螌徍苏鬟w合同呢？下面就來(lái)詳細(xì)介紹一下。
審核征遷合同需要遵循相關(guān)的法律依據(jù)，首先是《中華人民共和國(guó)土地管理法》。根據(jù)該法的規(guī)定，征地行為必須經(jīng)過(guò)法定程序，而征遷合同就是在征地程序中必須進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。
其次，還有《城市房地產(chǎn)管理法》、《房屋拆遷條例》等都對(duì)征遷合同的審核提供了明確的規(guī)定。
在審核征遷合同時(shí)，需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
審核征遷合同的程序通常包括以下幾個(gè)步驟：
在審核征遷合同時(shí)，需要注意以下幾個(gè)事項(xiàng)：
審核征遷合同的意義不僅在于確保合同內(nèi)容合法合規(guī)，還在于保護(hù)土地所有人的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。合法合規(guī)的征遷合同能夠有效防止非法征地、惡意拆遷等問(wèn)題的發(fā)生，為土地所有人提供法律保障。
同時(shí)，審核征遷合同還能夠促進(jìn)政府依法行政，增強(qiáng)政府的信譽(yù)度和公信力。只有在實(shí)施征地征遷工作時(shí)，依法審核征遷合同，才能使整個(gè)征地征遷過(guò)程更加公開(kāi)、透明。
總之，審核征遷合同是一項(xiàng)重要的工作，不僅關(guān)系到土地所有人的權(quán)益，也影響著政府的形象。通過(guò)法律依據(jù)，正確審核合同內(nèi)容，并注意一些審查方法和注意事項(xiàng)，才能確保審核工作的準(zhǔn)確性和公正性。
征遷房合同糾紛是在城市發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的一種法律問(wèn)題。由于城市發(fā)展需要，在進(jìn)行城市更新或重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，政府通常需要對(duì)居民進(jìn)行征遷，并與居民簽訂征遷房合同來(lái)保障雙方的權(quán)益。然而，由于各類(lèi)因素的存在，征遷房合同糾紛也隨之而來(lái)。
在征遷房合同糾紛中，常見(jiàn)的問(wèn)題包括：
這些問(wèn)題給征遷戶(hù)和政府之間的關(guān)系帶來(lái)了困擾，需要依法解決。
為了解決征遷房合同糾紛，相關(guān)各方應(yīng)該積極采取合適的解決途徑。以下是幾種常見(jiàn)的解決辦法：
征遷房合同糾紛的第一步是通過(guò)協(xié)商解決，雙方可以坐下來(lái)對(duì)糾紛進(jìn)行討論，尋求一個(gè)互利的解決方案。這需要雙方都保持冷靜，并且愿意妥協(xié)。
如果協(xié)商無(wú)果，雙方也可以選擇通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)解決糾紛。仲裁是一種非訴訟的解決辦法，通過(guò)仲裁會(huì)對(duì)雙方提出的證據(jù)進(jìn)行評(píng)估，最終做出一個(gè)有約束力的裁決。
作為最后的手段，如果協(xié)商和仲裁都無(wú)法解決征遷房合同糾紛，受害方可以選擇起訴。起訴將通過(guò)法院的審理來(lái)解決問(wèn)題，律師將為受害方提供法律支持。
征遷房合同糾紛涉及到多個(gè)法律法規(guī)的適用，以下是一些與征遷房合同糾紛相關(guān)的法律法規(guī)：
為了避免征遷房合同糾紛的發(fā)生，以下是一些建議：
總之，征遷房合同糾紛是一個(gè)復(fù)雜的法律問(wèn)題，需要雙方保持理性和耐心。通過(guò)合適的解決途徑，依法解決糾紛是最好的選擇。
征遷辦主任是負(fù)責(zé)城市更新和房屋征遷工作的領(lǐng)導(dǎo)人員。他們主要負(fù)責(zé)策劃征遷計(jì)劃、組織征遷工作、處理征遷糾紛等工作。
該職位需要具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和決策能力，能夠靈活應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民眾利益。同時(shí)，征遷辦主任也需要具備良好的法律知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠有效地處理與政府、企業(yè)和居民之間的關(guān)系，推動(dòng)城市更新和可持續(xù)發(fā)展。
征收訴訟談判的技巧征遷
征收訴訟是許多土地征遷案件中常見(jiàn)的爭(zhēng)議解決方式。對(duì)于土地所有者和征收機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，掌握一些談判技巧是非常重要的。本文將介紹一些在征收訴訟談判中能提高成功率的技巧。
在參與征收訴訟談判之前，土地所有者和征收機(jī)構(gòu)都應(yīng)該對(duì)相關(guān)的征收政策有所了解。這包括國(guó)家和地方政府制定的法律法規(guī)、政策文件、和規(guī)章制度等。了解政策可以幫助雙方更好地理解各自的權(quán)利和義務(wù)，從而更有利于談判的進(jìn)行。
土地所有者在征收訴訟談判中，應(yīng)該對(duì)自己土地的價(jià)值有一個(gè)正確的評(píng)估。這既包括土地的市場(chǎng)價(jià)格，也包括土地的附加價(jià)值，如開(kāi)發(fā)潛力、土地用途等。了解土地的真實(shí)價(jià)值可以幫助土地所有者更好地爭(zhēng)取自己的利益。
在談判過(guò)程中，土地所有者應(yīng)該堅(jiān)決維護(hù)自己的合法權(quán)益。這包括土地使用權(quán)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、和補(bǔ)償支付方式等。土地所有者可以委托律師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)征收文件進(jìn)行審核，確保自己的權(quán)益不受損害。
征收訴訟談判是一項(xiàng)復(fù)雜的過(guò)程，土地所有者可以尋求專(zhuān)業(yè)幫助來(lái)提高談判成功率。律師、土地評(píng)估師、談判專(zhuān)家等都可以為土地所有者提供有益的建議和幫助，使其在談判中占據(jù)有利地位。
征收訴訟談判并不是一場(chǎng)零和游戲，土地所有者和征收機(jī)構(gòu)都應(yīng)該積極尋找共贏的解決方案。通過(guò)合理的讓步和互動(dòng)，雙方都可以獲得一定程度的利益。這種共贏的解決方案有助于化解雙方的矛盾，避免進(jìn)一步的糾紛。
在談判過(guò)程中，雙方可能會(huì)產(chǎn)生緊張和情緒化的情況。然而，保持冷靜是談判成功的關(guān)鍵。土地所有者和征收機(jī)構(gòu)都應(yīng)該盡量控制自己的情緒，理性地對(duì)待問(wèn)題，并通過(guò)合理的溝通和交流來(lái)解決分歧。
在征收訴訟談判中，土地所有者可以準(zhǔn)備和提供相關(guān)的證據(jù)來(lái)支持自己的要求。這包括土地評(píng)估報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)計(jì)劃等。合理利用證據(jù)可以增強(qiáng)土地所有者的談判力量，使征收機(jī)構(gòu)對(duì)其要求更加認(rèn)可。
在談判過(guò)程中，雙方可能存在分歧和爭(zhēng)議。這時(shí)，土地所有者和征收機(jī)構(gòu)都應(yīng)該妥善處理分歧，尋求解決問(wèn)題的方法。可以通過(guò)多輪談判、磋商等方式來(lái)逐漸縮小分歧，最終達(dá)成協(xié)議。
征收訴訟談判是一項(xiàng)復(fù)雜而又關(guān)鍵的工作，土地所有者和征收機(jī)構(gòu)都應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待。通過(guò)掌握談判技巧、了解政策、保持冷靜和尋找共贏方案，雙方可以在談判中取得良好的效果，并達(dá)成滿(mǎn)意的協(xié)議。
在中國(guó)，宅基地征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一直備受關(guān)注。宅基地征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)農(nóng)村地區(qū)拆遷征收的宅基地進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。宅基地是農(nóng)村住戶(hù)用于居住和生產(chǎn)的土地，征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系到農(nóng)民的利益和權(quán)益，因此備受關(guān)注。
宅基地征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定受到多種因素的影響。首先是土地的性質(zhì)和位置。不同地區(qū)的土地資源不同，土地的肥沃程度、交通便利程度等因素都會(huì)影響補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定。其次是周邊配套設(shè)施和資源的情況。如果宅基地周邊有學(xué)校、醫(yī)院、商店等便利設(shè)施，征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)有所提高。
另外，政策法規(guī)也是影響宅基地征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的重要因素。政府頒布的相關(guān)政策規(guī)定會(huì)直接影響到征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。而農(nóng)民的自愿情況和協(xié)商能力也會(huì)對(duì)宅基地征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響。
近年來(lái)，為了保障農(nóng)民的權(quán)益，我國(guó)對(duì)宅基地征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了不斷調(diào)整和完善。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
盡管我國(guó)對(duì)宅基地征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整和完善，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。其中包括：
未來(lái)，我國(guó)宅基地征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)將更加注重農(nóng)民的權(quán)益保障，具體體現(xiàn)在：
總的來(lái)說(shuō)，宅基地征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)乎農(nóng)民切身利益的重要問(wèn)題。通過(guò)不斷調(diào)整和完善，可以更好地保障農(nóng)民的權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和現(xiàn)代化進(jìn)程。
征遷是指政府為了公共利益需要占用民用地或者收回土地使用權(quán)，而對(duì)被征收人提出賠償。在征收過(guò)程中，征收起訴及談判是常見(jiàn)的解決爭(zhēng)議的方式。本文將針對(duì)征遷的技巧和起訴談判進(jìn)行深入探討，以幫助被征遷人更好地維護(hù)自己的權(quán)益。
在征遷的過(guò)程中，被征遷人需要掌握一些技巧來(lái)最大程度地保護(hù)自己的權(quán)益。以下是一些征遷的技巧：
當(dāng)征遷與政府的談判進(jìn)展不順利時(shí)，被征遷人有時(shí)需要采取起訴的方式來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。以下是一些征收起訴談判的技巧：
征遷是一項(xiàng)復(fù)雜的事務(wù)，涉及諸多法律和政策。為了更好地應(yīng)對(duì)征遷問(wèn)題，被征遷人可以尋求征遷專(zhuān)家的指導(dǎo)和幫助。
征遷專(zhuān)家是對(duì)征遷問(wèn)題有深入研究和豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人士。他們熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，能夠?yàn)楸徽鬟w人提供專(zhuān)業(yè)的法律意見(jiàn)和建議。
征遷專(zhuān)家可以幫助被征遷人評(píng)估土地的價(jià)值，制定合理的賠償方案，并在征收起訴談判中為被征遷人提供專(zhuān)業(yè)的代理服務(wù)。
征遷是一項(xiàng)復(fù)雜的過(guò)程，征遷起訴及談判是被征遷人維護(hù)自己權(quán)益的重要方式。掌握征遷的技巧，尋求征遷專(zhuān)家的指導(dǎo)，能夠幫助被征遷人更好地應(yīng)對(duì)征遷問(wèn)題，維護(hù)自己的權(quán)益。
因此，被征遷人在遇到征遷問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)尋求專(zhuān)業(yè)的征遷指導(dǎo)，合理使用征收起訴及談判技巧，確保自己的合法權(quán)益得到充分保護(hù)。
近年來(lái)，寧化市在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方面取得了巨大的成就。然而，隨著大規(guī)模旅游項(xiàng)目的興建，寧化水上兒童樂(lè)園所在地的房屋征遷問(wèn)題卻備受關(guān)注。
寧化水上兒童樂(lè)園作為當(dāng)?shù)匾蛔匾挠螛?lè)場(chǎng)所，為無(wú)數(shù)孩子帶來(lái)了歡樂(lè)和快樂(lè)。然而，由于土地資源有限，水上兒童樂(lè)園的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到極限，無(wú)法繼續(xù)提供足夠的場(chǎng)地和設(shè)施，以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的需求。
與此同時(shí)，寧化市政府意識(shí)到保障兒童的游樂(lè)環(huán)境是一項(xiàng)迫切的需求。他們意識(shí)到，只有提供更好的游樂(lè)條件，才能更好地促進(jìn)兒童身心健康的發(fā)展。
為了解決寧化水上兒童樂(lè)園征遷的難題，寧化市政府積極行動(dòng)起來(lái)，采取一系列措施，確保兒童能夠繼續(xù)享受到優(yōu)質(zhì)的游樂(lè)環(huán)境。
首先，市政府與相關(guān)部門(mén)共同制定了周詳?shù)恼鬟w計(jì)劃。他們進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研和測(cè)量，確定了新址的位置，并進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。新址將擁有更大的場(chǎng)地面積和更多的設(shè)施，以滿(mǎn)足未來(lái)的發(fā)展需求。
其次，市政府與業(yè)主展開(kāi)了廣泛的協(xié)商。他們積極聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和需求，并盡力提供合理的補(bǔ)償和安置方案，確保每個(gè)受影響的家庭都能夠得到公平對(duì)待。
此外，市政府還加大了資金投入，提供了貸款和補(bǔ)貼，以幫助業(yè)主順利完成房屋征遷。他們還成立了專(zhuān)門(mén)的工作組，負(fù)責(zé)具體的事務(wù)處理和協(xié)調(diào)工作，確保整個(gè)征遷過(guò)程順利進(jìn)行。
對(duì)于寧化水上兒童樂(lè)園的兒童來(lái)說(shuō)，征遷無(wú)疑會(huì)帶來(lái)一定的不便和困擾。畢竟，樂(lè)園是他們快樂(lè)童年的見(jiàn)證，是他們尋找快樂(lè)和放松的場(chǎng)所。然而，隨著新址的建設(shè)完成和樂(lè)園的重新開(kāi)放，兒童將能夠享受到更高質(zhì)量的游樂(lè)體驗(yàn)。
新址規(guī)劃中將引進(jìn)更多先進(jìn)的設(shè)施和游樂(lè)項(xiàng)目，包括大型水上滑梯、浪漫的漂流河、寬敞的兒童水池等等。這些設(shè)施將提供更多元化的游樂(lè)選擇，滿(mǎn)足不同年齡段兒童的需求。
同時(shí)，新址周邊的環(huán)境也將進(jìn)行改善。市政府計(jì)劃在樂(lè)園周?chē)鲈O(shè)花壇、綠化帶和健身器材，為家長(zhǎng)提供更好的休閑環(huán)境。這將使樂(lè)園不僅僅是兒童的樂(lè)園，更是一個(gè)可以讓全家共享歡樂(lè)的場(chǎng)所。
保障兒童游樂(lè)環(huán)境的重要性無(wú)法忽視。兒童是國(guó)家的未來(lái)，他們的身心健康發(fā)展對(duì)社會(huì)的繁榮和進(jìn)步具有重要意義。
通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的游樂(lè)環(huán)境，可以有效促進(jìn)兒童的身心發(fā)展。游樂(lè)活動(dòng)可以激發(fā)兒童的想象力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)他們的動(dòng)手能力和合作意識(shí)。更重要的是，游樂(lè)可以讓兒童遠(yuǎn)離電子產(chǎn)品，享受陽(yáng)光和大自然的樂(lè)趣，對(duì)他們的健康成長(zhǎng)起到積極的影響。
此外，兒童的游樂(lè)環(huán)境也需要與時(shí)俱進(jìn)。隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，兒童對(duì)游樂(lè)設(shè)施和項(xiàng)目的需求也在不斷變化。只有不斷更新和提升游樂(lè)設(shè)施，才能更好地滿(mǎn)足兒童的需求，讓他們享受到更多元化、更有趣味性的游樂(lè)體驗(yàn)。
寧化水上兒童樂(lè)園征遷問(wèn)題是一項(xiàng)必要的舉措，旨在保障兒童游樂(lè)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。通過(guò)市政府的努力和投入，新址的建設(shè)和樂(lè)園的更新將為孩子們提供更好的游樂(lè)條件，使他們能夠快樂(lè)成長(zhǎng)。
我們相信，寧化市政府在征遷過(guò)程中將充分考慮兒童的利益，盡力保護(hù)他們的權(quán)益。希望寧化水上兒童樂(lè)園的征遷工作能夠順利進(jìn)行，盡快為孩子們提供更好的游樂(lè)環(huán)境，讓他們擁有一個(gè)快樂(lè)、健康的童年。
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附：人民法院征收拆遷典型案例(第二批)
一、王風(fēng)俊訴北京市房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)拆遷補(bǔ)償安置行政裁決案
(一)基本案情
2010年，北京市房山區(qū)因軌道交通房山線東羊莊站項(xiàng)目建設(shè)需要對(duì)部分集體土地實(shí)施征收拆遷，王風(fēng)俊所居住的房屋被列入拆遷范圍。該戶(hù)院宅在冊(cè)人口共7人，包括王風(fēng)俊的兒媳和孫女。因第三人房山區(qū)土儲(chǔ)分中心與王風(fēng)俊未能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，第三人遂向北京市房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房山區(qū)住建委)申請(qǐng)裁決。2014年3月6日，房山區(qū)住建委作出被訴行政裁決，以王風(fēng)俊兒媳、孫女的戶(hù)籍遷入時(shí)間均在拆遷戶(hù)口凍結(jié)統(tǒng)計(jì)之后、不符合此次拆遷補(bǔ)償和回遷安置方案中確認(rèn)安置人口的規(guī)定為由，將王風(fēng)俊戶(hù)的在冊(cè)人口認(rèn)定為5人。王風(fēng)俊不服訴至法院，請(qǐng)求撤銷(xiāo)相應(yīng)的行政裁決。
(二)裁判結(jié)果
北京市房山區(qū)人民法院一審認(rèn)為，王風(fēng)俊兒媳與孫女的戶(hù)籍遷入時(shí)間均在拆遷戶(hù)口凍結(jié)統(tǒng)計(jì)之后，被訴的行政裁決對(duì)在冊(cè)人口為5人的認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)，故判決駁回王風(fēng)俊的訴訟請(qǐng)求。王風(fēng)俊不服，提起上訴。北京市第二中級(jí)人民法院二審認(rèn)為，依據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第八條第一款第三項(xiàng)有關(guān)“用地單位取得征地或者占地批準(zhǔn)文件后，可以向區(qū)、縣國(guó)土房管局申請(qǐng)?jiān)谟玫胤秶鷥?nèi)暫停辦理入戶(hù)、分戶(hù)，但因婚姻、出生、回國(guó)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿(mǎn)釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須入戶(hù)、分戶(hù)的除外”的規(guī)定，王風(fēng)俊兒媳因婚姻原因入戶(hù)，其孫女因出生原因入戶(hù)，不屬于上述條款中規(guī)定的暫停辦理入戶(hù)和分戶(hù)的范圍，不屬于因擅自辦理入戶(hù)而在拆遷時(shí)不予認(rèn)定的范圍。據(jù)此，被訴的行政裁決將王風(fēng)俊戶(hù)的在冊(cè)人口認(rèn)定為5人，屬于認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足，二審法院判決撤銷(xiāo)一審判決及被訴的行政裁決，并責(zé)令房山區(qū)住建委重新作出處理。
(三)典型意義
在集體土地征收拆遷當(dāng)中，安置人口數(shù)量之認(rèn)定關(guān)乎被拆遷農(nóng)戶(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的充分保護(hù)，準(zhǔn)確認(rèn)定乃是依法行政應(yīng)有之義。實(shí)踐中，有些地方出于行政效率等方面的考慮，簡(jiǎn)單以拆遷戶(hù)口凍結(jié)統(tǒng)計(jì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)確定安置人口數(shù)量，排除因婚姻、出生、回國(guó)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)等原因必須入戶(hù)、分戶(hù)的特殊情形，使得某些特殊人群尤其是弱勢(shì)群體的合理需求得不到應(yīng)有的尊重，合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)。本案中，二審法院通過(guò)糾正錯(cuò)誤的一審判決和被訴行政行為，正確貫徹征收補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)則，充分保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的同時(shí)，也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)婚嫁女、新生兒童等特殊群體的特別關(guān)愛(ài)。
二、孫德興訴浙江省舟山市普陀區(qū)人民政府房屋征收補(bǔ)償案
(一)基本案情
2015年2月10日，浙江省舟山市普陀區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)普陀區(qū)政府)作出普政房征決(2015)1號(hào)房屋征收決定，對(duì)包括孫德興在內(nèi)的國(guó)有土地上房屋及附屬物進(jìn)行征收。在完成公告房屋征收決定、選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)、送達(dá)征收評(píng)估分戶(hù)報(bào)告等法定程序之后，孫德興未在簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議、未在規(guī)定期限內(nèi)選擇征收補(bǔ)償方式，且因?qū)O德興的原因，評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)法入戶(hù)調(diào)查，完成被征收房屋的裝飾裝修及附屬物的價(jià)值評(píng)估工作。2015年5月19日，普陀區(qū)政府作出被訴房屋征收補(bǔ)償決定，并向其送達(dá)。該補(bǔ)償決定明確了被征收房屋補(bǔ)償費(fèi)、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等數(shù)額，決定被征收房屋的裝飾裝修及附屬物經(jīng)入戶(hù)按實(shí)評(píng)估后，按規(guī)定予以補(bǔ)償及其他事項(xiàng)。孫德興不服，提起訴訟，請(qǐng)求撤銷(xiāo)被訴房屋征收補(bǔ)償決定。
(二)裁判結(jié)果
舟山市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為，本案房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被征收房屋所有權(quán)證所載內(nèi)容并結(jié)合前期調(diào)查的現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果，認(rèn)定被征收房屋的性質(zhì)、用途、面積、位置、建筑結(jié)構(gòu)、建筑年代等，并據(jù)此作出涉案房屋的征收評(píng)估分戶(hù)報(bào)告，確定了評(píng)估價(jià)值(不包括裝修、附屬設(shè)施及未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑物)。因?qū)O德興的原因?qū)е聼o(wú)法入戶(hù)調(diào)查，評(píng)估被征收房屋的裝飾裝修及附屬物的價(jià)值，故被訴房屋征收補(bǔ)償決定載明對(duì)于被征收房屋的裝飾裝修及附屬物經(jīng)入戶(hù)按實(shí)評(píng)估后按規(guī)定予以補(bǔ)償。此符合《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十三條第三款的規(guī)定，并未損害孫德興的合法權(quán)益，遂判決駁回了孫德興的訴訟請(qǐng)求。孫德興提起上訴，浙江省高級(jí)人民法院判決駁回上訴、維持原判。
(三)典型意義
評(píng)估報(bào)告只有準(zhǔn)確反映被征收房屋的價(jià)值，被征收人才有可能獲得充分合理的補(bǔ)償。要做到這一點(diǎn)，不僅需要行政機(jī)關(guān)和評(píng)估機(jī)構(gòu)依法依規(guī)實(shí)施評(píng)估，同時(shí)也離不開(kāi)被征收人自身的配合與協(xié)助。如果被征收人拒絕履行配合與協(xié)助的義務(wù)導(dǎo)致無(wú)法評(píng)估，不利后果應(yīng)由被征收人承擔(dān)。本案即屬此種情形，在孫德興拒絕評(píng)估機(jī)構(gòu)入戶(hù)，導(dǎo)致裝飾裝修及房屋附屬物無(wú)法評(píng)估的情況下，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有直接對(duì)上述財(cái)物確定補(bǔ)償數(shù)額，而是在決定中載明經(jīng)入戶(hù)按實(shí)評(píng)估后按規(guī)定予以補(bǔ)償，人民法院判決對(duì)這一做法予以認(rèn)可。此案判決不僅體現(xiàn)了對(duì)被拆遷人合法權(quán)益的保護(hù)，更值得注意的是，以個(gè)案方式引導(dǎo)被征收人積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣囊婪ㄕ鞑鸸ぷ鳎婪ňS護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、王江超等3人訴吉林省長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊急避險(xiǎn)決定案
(一)基本案情
2010年，吉林省人民政府作出批復(fù)，同意對(duì)向陽(yáng)村集體土地實(shí)施征收，王江超等3人所有的房屋被列入征收范圍。后王江超等3人與征收部門(mén)就房屋補(bǔ)償安置問(wèn)題未達(dá)成一致意見(jiàn)，2013年11月19日，長(zhǎng)春市國(guó)土資源管理局作出責(zé)令交出土地決定。2015年4月7日，經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處報(bào)告，吉林省建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心作出鑒定，認(rèn)定涉案房屋屬于“D級(jí)危險(xiǎn)”房屋。同年4月23日，長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)九臺(tái)區(qū)住建局)對(duì)涉案房屋作出緊急避險(xiǎn)決定。在催告、限期拆除未果的情況下，九臺(tái)區(qū)住建局于2015年4月28日對(duì)涉案房屋實(shí)施了強(qiáng)制拆除行為。王江超等3人對(duì)上述緊急避險(xiǎn)決定不服，提起行政訴訟，請(qǐng)求法院判決確認(rèn)該緊急避險(xiǎn)決定無(wú)效、責(zé)令被告在原地重建房屋等。
(二)裁判結(jié)果
長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)人民法院一審認(rèn)為，本案緊急避險(xiǎn)決定所涉的房屋建筑位于農(nóng)用地專(zhuān)用項(xiàng)目的房屋征收范圍內(nèi)，應(yīng)按照征收補(bǔ)償程序進(jìn)行征收。九臺(tái)區(qū)住建局作出緊急避險(xiǎn)決定，對(duì)涉案房屋予以拆除的行為違反法定程序，屬于程序違法。一審判決撤銷(xiāo)被訴的緊急避險(xiǎn)決定，但同時(shí)駁回王江超等3人要求原地重建的訴訟請(qǐng)求。王江超等人不服，提起上訴。長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為，涉案房屋應(yīng)當(dāng)由征收部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)償后，按照征收程序予以拆除。根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》相關(guān)要求，提出危房鑒定的申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)是房屋所有人和使用人，而本案系當(dāng)?shù)亟值擂k事處申請(qǐng)，主體不適格；九臺(tái)區(qū)住建局將緊急避險(xiǎn)決定直接貼于無(wú)人居住的房屋外墻，送達(dá)方式違法；該局在征收部門(mén)未予補(bǔ)償?shù)那闆r下，對(duì)涉案房屋作出被訴的緊急避險(xiǎn)決定，不符合正當(dāng)程序，應(yīng)予撤銷(xiāo)。但王江超等3人要求對(duì)其被拆除的房屋原地重建的主張，不符合該區(qū)域的整體規(guī)劃。二審法院遂判決駁回上訴、維持原判。
(三)典型意義
在行政執(zhí)法活動(dòng)尤其是不動(dòng)產(chǎn)征收當(dāng)中，程序違法是一種常見(jiàn)多發(fā)的違法形態(tài)。本案中，被告為了節(jié)省工期，對(duì)于已經(jīng)啟動(dòng)征地程序的房屋，錯(cuò)誤地采取危房鑒定和強(qiáng)制拆除的做法，刻意規(guī)避補(bǔ)償程序，構(gòu)成程序?yàn)E用，嚴(yán)重侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益。對(duì)于此種借緊急避險(xiǎn)為由行違法強(qiáng)拆之實(shí)的情形，人民法院依法判決撤銷(xiāo)被訴行為，彰顯了行政訴訟保護(hù)公民產(chǎn)權(quán)的制度功能。此案的典型意義在于昭示了行政程序的價(jià)值，它不僅是規(guī)范行政權(quán)合法行使的重要方式，也是維護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益的保障機(jī)制。在土地征收當(dāng)中，行政機(jī)關(guān)只有遵循行政程序，才能做到“嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明”執(zhí)法，才能體現(xiàn)以人為本，尊重群眾主體地位，才能實(shí)現(xiàn)和諧拆遷，才能符合新時(shí)代
